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卫健办2023年工作总结篇1
为深入贯彻落实党中央关于实施健康中国战略的总体部署，根据高陵区卫健局关于医养结合的工作要求，2019年上半年公寓在医养结合试点工作方面继续探索尝试，将老年人健康评估、日常护理、失能康复、健康管理、中医保健、心理健康、绿色急救、安宁疗护等全方位融合，形成养中有医、医中有养、医养结合的老年人健康管护服务新模式，现将我们半年来的工作情况汇报如下：
一、持续硬件投入、完善服务功能。
1、医务室的硬件改造和设备扩充基本到位。
目前面积达到了90.55m2，其中医护办27.4m2、药房4.75m2、治疗室10m2、输液室48.4m2。日常药品及急救设备均已配备到位。
2、中医养生馆建成并投入使用。
我公寓新建成的中医馆室内面积近100㎡，目前已开展艾灸、熏蒸、中医经络治疗等特色服务项目。我们还聘请原长庆职工医院离退休医师岳志新坐堂问诊，岳大夫擅长中医针灸、按摩、骨科等治疗，对老人常见患有颈椎病、腰椎、偏瘫、失眠等疾病的老人进行按摩、针灸等治疗服务，缓解老人痛苦，得到了家属的一致好评。
3、安宁疗护区建成并投入使用。
在区卫健委的指导下，我们在三楼东区开辟了安宁疗护区，为重症患者提供姑息治疗、临终关怀、心理慰藉等服务，使老人安详而有尊严地走完人生最后一程，也极大地缓解了家属焦虑和悲痛的情绪。安宁疗护工作的顺利开展和良好反响，充分验证了我们推行安宁疗护这一项目的必要性和重要性。
二、坚持医养结合、注重服务细节。
1、打造一个提高身体健康素质的活动平台。
在公寓内设立室外、室外的健身活动场地、棋牌室、康复室、活动室、手工室等，组织各类适宜老人的文体活动、每天定时组织开展回春健身操等练习，树立健康、积极、向上的生活态度。
2、打造一个提升健康素养的培训平台。
针对老人需求，邀请医院专家定期在公寓开展老年人防跌倒讲座、老年人慢性病的预防和控制，根据季节变化开展中医养生保健等健康知识宣传及中药预防，通过开展健康体检、日常巡诊对老年人进行健康指导，让老年人提高防病、抗病的能力。定期对老年公寓的老人及员工进行老年人生活知识和急救知识讲座，提升老年人自我保健和急救意识。
3、打造一个健康阳光心态的咨询平台。
关注老年人的心理健康。在公寓建立心理咨询室，通过开展音乐疗法、沙盘游戏，针对老年人由于社会角色的改变，生活节奏由原来的紧张、有序转为清闲、松散，社交圈骤然缩小，人际关系发生变化，易产生失落、孤独、怀旧心理、衰老感等心理问题易产生的孤独感、对死亡恐惧、与子女及工作人员沟通不畅、自我感觉老而无用等问题，邀请专家进行一对一心理疏导。定期邀请志愿者开展联谊活动，引导老人积极参与，提升老年人的价值感及存在感。
4、完善健康体能评估系统。
建立评估室，对入住老人进行初步评估。初评的项目包括老人的基本资料、生活自理能力、沟通与视听力能力、认知能力等。生活能力评估包括吃饭、大小便、穿衣等日常生活内容，判断老人能不能自己完成，自己有没有感知。我们也会通过对老人的直观感觉和家属提供的信息来进行判断老人的沟通与视听能力，对于老人的认知能力通过认知评估，我们能知道他们的认知程度，看老人能不能听懂我们的问题并给出他认为的正确答案。根据评估结果，我们会对老人确定护理等级，不同的护理等级提供对应的服务项目。
5、完善健康档案信息管理。
在建立老人健康信息档案的基础上，提供健康管理与监测。对每位新入院的老人进行全面的健康体检，建立健康档案，根据各项检查结果、以及老人生活能力评估和风险评估结果，向公寓护理部反馈老人身体状况，共同对老人制定切实可行的生活和医疗照料方案。对每位入住老人每周进行生命体征和身体情况的全面监测，主要包括老人的体温、血压、呼吸、脉搏等生命体征，对慢性病老人进行常规的诊疗和监测，每年进行一次健康体检，做到早发现、早干预、早治疗。
6、确保绿色通道快捷畅通。
我们联合长庆职工医院、太和医院、凤城医院等多家医院，在已有的绿色就诊通道基础上，达成医疗人才的交流和共享，对突发危重疾病的老人，依托医院120急救点的优势，确保老人能得到及时抢救和转诊。
三、问题与困惑：
1、专业医护人员难招难留。
老年公寓内设医务室需要聘请有医师资格的医生和有护理资格证的护士，养老机构难以给医护人员提供同等的工资福利待遇，同时他们在养老机构从业但无法进行执业注册，政策制约医护人员无法多点执业，对于医护人员的发展也受到一定的限制，从而使养老机构难以聘请到符合要求的医护人员。
2、医养结合的政策落实难。
医养结合需要医保体系的支撑，老年公寓推行医务结合首先要解决医务室纳入医保结算问题，现因医保资源有限、政策制约难与医保挂钩，老人就诊费用无法报销，增加了老人经济压力，老人仅在公寓做一些简单、收费低的诊疗，大大制约了老人的医疗需求，导致医务室亏损经营。
综上所述，长庆老年公寓将在上半年工作总结的基础上，进一步建立健全医养结合工作制度，完善医养服务模式，为老年人提供集医、护、养为一体的保障服务，同时，强化提高医务人员的医疗护理水平，为入住老人提供全天候的医疗卫生服务，保证老人在身体出现不适时，能够及时得到诊治，为其提供高效便利的医疗卫生服务。
卫健办2023年工作总结篇2
今年以来，卫生健康系统紧紧围绕全面打赢疫情防控阻击战、决战决胜全面建成小康社会、实现十三五规划等中心工作，以惠民利民为出发点，以群众满意为目标，不断深化卫生计生体制改革，各项工作取得新发展、实现新突破。
一、工作进展情况
（一）疫情防控取得阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生以来，市卫健局在市委、市政府的坚强领导下，发挥主力军作用，主动担当、主动作为，抢抓时间，经过全市上下的共同努力，取得了疫情防控的阶段性胜利。我市累计确诊病例x人，治愈x人，死亡x人。王刚等x名同志和市公安局等x家单位分别被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人（先进集体）。市疾控中心被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织。
（二）为民所办实事全面完成。市委市政府将全民健康信息化项目列为为民所办实事之一，市卫生健康局作为责任单位强力推进。截止xx月底，完成了his系统与所有医疗机构互联互通，实现了检验检查一单通、卫生信息一张网、居民健康一卡通目标。
（三）医共体建设不断深化。切实发挥市人民医院为医共体牵头单位技术优势，实现区域资源共享和优质医疗资源下沉，基本形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗就医格局，县域内就诊率达到xx%以上。
（四）基层服务能力和服务质量显著提升。积极开展优质服务基层行活动，x家基层医疗机构通过国家评审。xx家基层卫生机构通过x市乡镇卫生院等级评审并达到标准。全市建立电子健康档案xxxxxxx人，共签约居民xxxxxx人。
（五）改革攻坚任务进展顺利。坚持一手抓常态化疫情防控不反弹，一手抓重点攻坚任务不放松。一是疾病预防控制体系日趋完善。市级领导小组办公室在市疾控中心挂牌，x个工作组已经实现实体化运作，xx名工作人员也已经基本到岗到位。二是重大疫情防控救治体系进一步增强。市级层面，制定了全市综合性医院感染科（病房）改扩建方案。在市人民医院等x家二级以上医院高标准设置发热门诊，全市卫生健康系统做到了发热门诊管理、医疗救治准备、院内感染防控三到位。基层医疗机构层面，按照强龙头、培腰杆、夯基础的思路，制定了《xx市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》，计划利用三年时间，推动基层医疗卫生服务体系提档升级，构建大病不出县、小病不出乡的分级诊疗格局。硬件建设方面，立足长远，加大综合性医院应急能力建设，规划建设面积x.xx万平方米，总投x.x亿元的中医医院应急综合楼建设项目已于近日破土动工。投资xxxx万元，新建发热门诊面积xxxx平方米，改建xxxx平方米的三院感染性疾病隔离病房项目也已动工。精神病医院改扩建项目，羊流中心卫生院县域医疗次中心项目也正在积极的运作中。三是卫生应急物资储备到位。按照有备无患的原则，强化医疗卫生应急物资自我保障能力，目前，医疗机构的库存量均可保证一个月以上的用量。四是中医药建设能力进一步加强。健全中医药融入突发公共卫生事件和疫情防控救治体系的制度机制，建立了以市中医医院为主，市级医院为辅的xx名专家组成的专家储备队伍，确保应急之需。
（六）大力发展医养结合及健康产业。坚持集群化发展、大企业带动、优项目支撑，加快医养健康及生物医药产业园建设。在全市筛选xx个医养结合项目纳入项目储备。xx孟氏医疗健康养老苑、xx市寿康老年公寓纳入x市重点扶持项目。
（七）健康扶贫成效进一步巩固。依托区域医疗健康平台建设，实现贫困人口门诊就医减免自动识别，确保减免落实到位；通过严控目录外药品使用、二次减免等综合手段，将贫困人口住院个人自付费用降到医疗总费用的xx%以内。
二、存在的主要问题
一是近年来县乡两级公立医院集中实施了一批较大规模的卫生基础设施建设项目，在改善办医条件的同时，背上了大量债务，改革后偿还能力不足。二是部分基层医疗卫生机构服务功能和服务意识偏弱，重治疗、轻预防、重数量、轻质量、重效益、轻服务、重频次、轻效果的现象依然不同程度的存在。三是新冠肺炎疫情防控中仍然暴露出我市公共卫生应急体系中存在疾控机构发展相对滞后、疾控人员缺乏、网底建设薄弱等问题。
三、工作计划
xxxx年全市卫生健康工作以健康xx建设为统领，以常态化疫情防控和深化医药卫生体制改革为中心，以抓基层、补短板、强弱项、提能力、创一流为主线，精准对接群众健康服务新需求，着力推动卫生健康工作高质量发展，全力打造卫生健康事业升级版，当好群众健康守门人。
（一）慎终如始抓好常态化疫情防控工作。始终坚持把疫情防控当做当前最重要的政治任务来抓，继续按照外防输入、内防反弹疫情防控总体要求，牵头抓好全市疫情防控工作指导、应检尽检人员服务检测、公共卫生应急保障等各项常态化疫情防控工作。
（二）全力落实公共卫生应急管理改革攻坚行动。推进疾控中心体制改革，加快补齐重大疾病防控救治体系短板，全面完成县级二级以上医院感染性疾病科建设；积极推进紧密型医共体建设，提升市、乡、村公共卫生应急联动处置能力。发挥中医药在重大传染性疾病防治中的作用，坚持中西医结合、中西医并重，加强重点专科建设，到xxxx年底，累计建成国家级中医药重点专科x个、省级中医药重点专科x个、x市级中医药重点专科x个。
（三）加强基层基础设施建设。一是建成市三院门诊医技综合楼项目并投入使用。项目总投资xxxx万元，建筑面积xxxxx㎡，项目预计xxxx年x月建成，项目建设完成后，将极大改善我市西部医疗就医条件。同时，投资xxxx万元，对医院现感染性疾病科病房和发热门诊进行新建和改造扩建，计划新建发热门诊面积xxxx㎡，改建感染性疾病隔离病房面积xxxx㎡，有效提升西部传染病防控与治疗能力。二是尽快启动市人民医院建设项目。规划选址于市人民医院以东，计划占地xx亩，新建门诊楼、康复楼、妇幼保健楼各一座，总建筑面积xxxxx㎡，项目建成后，医院设施、医疗床位的三级甲等综合性医院的标准要求，带动市妇幼保健院提升至二级乙等水平。三是加快推进市中医医院应急综合楼建设项目。项目规划建设面积x.xx万㎡，建成后将新增床位xxx个、新增车位xxx个，进一步优化医院诊疗布局，提升综合服务能力和群众就医体验。四是启动精神病医院改扩建项目。包括医技及病房综合楼、传染病及发热专用病房楼、精神科病房楼等项目，总建筑面积xxxxx㎡，建成后科增加床位xxx张，达到二级专科医院水平，争取更名为xx市第四人民医院。
卫健办2023年工作总结篇3
今年，在度假区党工委、管委会的正确领导下，在度假区残联的具体指导下，不断加强政治理论和业务知识学习，积极安排上级部门安排的各项工作。现就今年所做的工作总结如下：
一、社区残疾人情况
我社区占地面积0.5平方公里，户籍人口1793人，社区残疾人协会成立于20xx年2月，目前，泾社区在册残疾人24人，其中：肢体残疾16人，视力残疾人3人，智力残疾2人，精神残疾1人，多重残疾人2人。辖区内有一个社区健康服务中心、一个残疾人活动室。今年上半年，在上级领导的指导下，泾社区残疾人协会在工作上取得了一定成绩，社区残疾人工作在组织机构建设、康复进家庭、残疾人就业、教育与培训、扶残助残和无障碍设施建设进家庭等方面均有长足方展。
二、工作成绩
（一）主动解决残疾人的实际困难
社区通过家访，认真听取残疾人的意见和要求，改变了以往残疾人有困难需要自己或家人到居委会反映，才能得到帮助的被动服务。现在是上门了解残疾人的困难，主动给予帮助。我们通过积极主动的工作，多次上门对辖区残疾人基本情况进行全面调查，对残疾人的需求作了认真的记录，并及时向上级残联组织和有关部门反映残疾人生活现状，落实城市最低生活保障制度，同时做好重残、特困残疾人家庭的定期补助和临时救济工作，深受残疾人的欢迎。
（二）求实重效，把康复做到残疾人家中
我们根据社区每个残疾人的不同康复需求，对社区内的残疾居民针对其不同的残疾类型发放残疾人康复手册，开展针对性的康复训练，使其得到最佳的康复效果。同时，将他们安排到社区康复站进行康复训练，通过各种康复器材的训练，收到良好的效果。通过康复进家庭工作：一是解决了困难家庭残疾人康复问题。二是节约了康复经费。
三、以解决残疾人实际困难为出发点，让残疾人得到更多的实惠
截至目前，我社区共有2户残疾人家庭享受低保。重度残疾人4人。对于低保工作我们从不含糊，尤其对残疾人更加关心，每年都是及时申报，并给予资金保障。审批一户多残1户，低保中精神病患者和重度精神患者免费服药补助为1人；为16名劳动年龄段残疾人购买了意外伤害险。帮助解决他们的生活难问题。我们都把为残疾家庭排忧解难作为自己的分内事，想方设法为他们解决生产、生活中遇到的难事，想他们之所想，帮他们之所需。每逢助残日、春节等重大节日，我们会组织人员走访慰问残疾人家庭，给他们带去慰问品，让他们得到更多的实惠。
四、残疾人就业工作
按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，我们探索切实可行的措施，化解各种困难，带领残疾人共同奔小康。
1、加大就业工作力度。要提高残疾人的生存质量，首先要解决残疾人的就业问题。在全社会给残疾人就业创造宽松环境的同时，我们加大对残疾人就业工作的力度。一是继续宣传贯彻实施《依法实施社会各单位分散按比例安排残疾人就业办法》，对辖区内所属单位残疾人安置情况进行全面的检查，督促未开展安置工作的单位履行应尽的义务。二是建议工商、卫生、消防、税务等部门减免各种税费，为残疾人经营者，特别是新创业者创造生息的机会，如：对新开业者全免一至两年的费用。三是在烟草等专营的行业，给残疾人参与经营留出一定的空间。
2、加强对残疾人的培训，提高残疾人的综合素质。我们通过对社区内的残疾居民进行文化扶贫、扫盲、职业培训等手段，不断提高残疾人文化水平和职业技能，提高他们参与社会的能力。同时，通过引导、鼓励残疾人摆脱等、靠、要的思想，自尊、自信、自强、自立，独立自主，艰苦创业，为祖国的建设做出自己应有的贡献。
卫健办2023年工作总结篇4
2019年以来，在县委、县政府的正确领导下，卫健局紧紧围绕县委确定的打好一场战役，抓好十个方面工作，办好20件大事实事总体工作布局，充分发挥卫生健康部门职能优势，深入开展健康扶贫、医药卫生体制改革及卫生健康各项业务工作，全面落实县委、县政府交办的各项中心工作，奋力谱写盐山高质量发展新篇章，为全面建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山提供有力保障。
一、继续深入做好健康扶贫工作
（一）进一步加强家庭医生签约履约工作
整合县人民医院、市中心医院盐山分院和阜德医院三家二级医院对辖区居民开展家庭医生签约履约服务，三家医院均派出了由临床专家、护师、健康咨询师等专业素质强大的履约团队，会同乡镇卫生院履约团队和村卫生室共同开展了家庭医生签约履约集中服务活动，进村入户为65周岁以上老年人、慢性病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者、建档立卡人口、计划生育特殊家庭成员及残疾人等进行签约履约服务。截止目前，已对全县4713名签约居民开展了履约服务。
（二）实行县域内农村贫困人口住院先诊疗、后付费
截至目前，我县各级医疗机构共为1648名贫困患者实行了住院先诊疗、后付费政策。
（三）实施大病集中救治
对健康扶贫管理数据库的建档立卡农村贫困人口，患有食管癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌等21种大病的农村贫困人口，分病种、分批次的进行集中救治。目前，150名患者已全部得到了救治。同时，卫健局与沧州市人民医院、沧州市中心医院建立了合作关系，按照预定计划，上级医院组织相关专家团队对我县12所乡镇卫生院及部分贫困村进行免费义诊和健康教育知识讲座。截至目前，共组织相关专家70余人次，义诊800余人，发放宣传材料2000余份。
二、深入推进双创双服及医药卫生体制改革工作
（一）控制公立医院医疗费用不合理增长
根据《盐山县进一步改善医疗服务行动计划实施方案》要求，建立了公立医院费用控制和监测机制。目前，对县级公立医院的费用增长情况、医疗收支结构年度目标等进行了细化量化，公立医院的费用增长不超过11%，药占比不超过30%，百元耗材不超过20元，医疗服务收入占比不低于35%，并建立费用常态化监测机制，每月定期公示主要监测指标，跟踪分析费用变化。
（二）推进现代医院管理制度建设任务
按照《沧州市医改领导小组办公室关于扩大沧州市现代医院管理制度试点范围的通知》要求，结合我县县人民医院的实际情况，精心组织调研论证，制订符合医院实际的试点工作方案，正在拟定出台相关文件。
（三）做好国家基本药物采购的各项管理工作
一是严把药品质量关，确保本辖区人民群众的用药安全，积极推行基本药物合理使用率，强化临床应用指南和基本药物处方集内的药品，保障临床首先和使用，保证较高基药使用率。二是按照上级文件要求和统一部署，对全县公立医疗机构的辅助用药进行专项整治和重点监控。2019年1--5月，全县12所乡镇卫生院和村卫生室共网采药品372.73万元，其中基药采购232.54万元，农合、医采购140.19万元，为就医患者节省药费约55.91万元。
（四）全面开展改善医疗服务行动
按照省、市卫健委关于改善医疗服务行动、提高基层医疗服务的要求，我局制定了《盐山县进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，联合县医保局制定了《盐山县改善患者就医体验专项行动工作方案》，将此项工作作为2018至2020年重点工作纳入重要议事日程，与深化医药卫生体制改革等各项重点工作统筹协调、同步推进，确保行动计划的各项措施可落实、可操作、可执行、见成效，使人民群众切实增强医改成果的获得感。
（五）深入推进医联体建设。一是组建或加入专科联盟。县医院目前已经与12家京津冀上级医疗单位及科室签订联盟协议。与北京儿童医院集团网络医院、河北省儿童医院签订合作协议；以及与沧州市人民医院、沧州市中心医院、河北省沧州中西医结合医院、沧州市妇幼保健院建立多个专科联盟。二是建立远程医疗会诊。县医院建立了专门的远程会诊中心，开展与北京及石家庄各大医院远程会诊。目前医院可与301医院、北京大学第三医院、河北省儿童医院等12家医院开展远程会诊业务，自2016年至今共会诊219例。三是开展对口支援工作。2019年县医院和阜德医院分别派出18名业务骨干到乡镇卫生院，通过举办培训班、业务带教、查房会诊、病例讨论、学术讲座等形式，全面提升乡镇卫生院和村卫生室服务能力。同时，大力推进春雨工程对口支援工作，市医院对口支援4所中心卫生院，县医院对口支援6所乡镇卫生院，阜德医院对口支援2所乡镇卫生院，分别派驻1名医师（派驻医师由县卫健局任命为所帮扶乡镇卫生院第一副院长），着力缓解乡镇卫生院医疗人才短缺的问题，带动提高乡镇卫生院常见病、多发病的诊疗能力，为农村群众提供更高水平的医疗卫生服务。
三、全面落实计生家庭奖励扶助政策
一是全面开展计生家庭奖励扶助政策核查核实工作，2019年我县新增奖扶对象209人，变更退出69人，新增特扶对象3人，变更退出3人。目前全县共确认奖扶人员2893人，特扶125人。二是进一步完善计划生育利益导向机制，对农村已领取《独生子女父母光荣证》的计生户，积极办理农村独生子女中、高考加分工作，2019全县共办理农村独生子女高考加分56例。三是加大对计生家庭帮扶力度。出资2万元对全县特扶户进行走访慰问，同时，县卫健局、计生协联合组织26人分成3个亲情关爱志愿者服务队，深入到部分特扶家庭开展关爱走访，帮助他们打扫室内外卫生、整理家务。
四、深入开展红十字博爱送万家活动
2019年1月份开展了红十字博爱送万家活动，为贫困家庭送去家庭箱、油和面等慰问物品，救助困难群众550余户，受益人群达1000多人，救助资金7万元。截止目前，全县开展博爱一日捐，共募集善款5万余元。
五、深入开展医疗废物处置情况排查工作
根据省、市卫生健康委工作部署，狠抓我县医疗废物集中处置和医疗机构、医务人员资质管理使用等问题排查、治理工作。共出动卫生监督员49人次，卫生监督协管员96人次，排查了医疗机构504家，其中县级二级医院2家、民营医院14家、诊所45家、卫生室443家，医疗废物处置工作进一步规范。
六、带头开展无偿献血工作
5月11日--12日、5月20日--23日，牵头组织各乡镇政府、县直各部门干部职工在县凤凰公园西南角广场开展无偿献血公益活动，共计1538人，献血384600毫升。
七、全面开展纠正四风和作风纪律专项整治
一是召开全体机关作风整顿会议，做好开年作风纪律工作部署，进一步严肃工作纪律，不断推进机关作风建设，深入开展纠正四风和作风纪律整治。二是利用局机关微信平台及电子显示屏等方式大力宣传作风纪律整顿开展情况，注重发现正面典型，及时宣传推广。三是4月1日开展了民生领域专项整治，针对事关群众切身利益的就医问题，在全卫健系统深入开展行风整顿，对群众意见大、反映比较集中的突出问题，坚决整治督办，深究背后存在的作风问题，以专项整治成效赢得群众口碑。
八、深入开展扫黑除恶专项斗争
一是指导各医疗卫生机构通过集中、固定+扩散、流动宣传方式，大张旗鼓地宣传扫黑除恶专项斗争重大意义和黑恶势力种类、表现等知识。截止目前，局机关及各医疗机构共悬挂宣传横幅42条、张贴公告450余条、发放扫黑除恶明白纸11920余份、公共场所led电子屏17处滚动播放扫黑除恶相关内容及举报电话。
九、深入开展安全生产工作
认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产的决策部署，积极在本系统开展防风险保平安迎大庆专项行动，全面对各医疗系统开展监督检查，抓好隐患整改，举办了盐山县卫健系统安全生产暨消防安全工作培训会议。积极推进安全生产双控机制建设，县医院等4家二级医院已完成安全生产风险管控和排查体系建设，安全生产防范机制和长效机制进一步完善。
卫健办2023年工作总结篇5
一、主要工作亮点
（一）医改工作持续深化。一是全面推进公立医院综合改革。进一步巩固完善公立医院药品零差率，10月31日起全面启动药品医用耗材集中配送和两票制的执行。按照《陕西省深化医药卫生体制改革试点方案》，合理提高公立医院诊疗、手术等医疗服务价格。完成基层智慧医疗his系统药品目录维护。完成企业医院综合改制工作调研报告。二是深入推进医联体建设。市人民医院与镇办卫生建立医疗联盟，下派35名专家到基层进行医疗帮扶。市中医医院以自主经营单独核算的签约方式，与14家镇办卫生院成立市中医医疗联合体。三是推进公立医院专科建设。以以奖代补方式下拨市妇计中心儿保科建设项目、市中医院针灸康复科和老年病科资金300万元。四是扎实开展家庭医生签约服务。以庄头、南市等五个镇办为试点，将残疾人精准康复家庭医生签约服务纳入基本公卫服务重点人群范畴，截至目前，全市贫困人口家庭医生签约服务覆盖率达100%，一般家庭重点人群签约率达92%。五是加快实施现代医院管理制度。赶年底前完成《兴平市现代医院管理制度实施方案》（征求意见稿）并上报市政府常务会及市委深改会审议通过。由市医改办牵头，在市人民医院院长年薪聘任制基础上，实施副院长年薪聘任制。完成《十三五规划纲要》中期评估。分解下达我市9家公立医院（含企业医院）控费指标任务，力争我市2018年公立医院医疗费用增长幅度控制在10%以下，县级公立医院药占比总体下降到30%。
（二）新农合健康平稳运行。一是开展新农合专项整治工作。建立完善新农合定点医疗机构监督管理长效机制，对全市229家定点医疗机构三合理工作进行督查，及时反馈发现问题，暂停卫生室7家，对存在违规行为的单位下发整改通知书，并约谈相关负责人；利用合疗平台对各定点机构进行实时监控，同时加大日常稽查审核力度，有效遏制各种违规行为。二是掌握宣传新农合新政策。采取集中培训、实地培训等方式对定点机构进行培训，同时利用新媒体平台、定点机构印制传单、led屏、医院病房一对一宣传等多种形式对参合群众进行宣传。
2018年共筹资2.83亿元，应参合413962人，实际参合409830人，参合率99%。个人筹资款7786.77万元全部划转基金专户（其中贫困人员14300人，个人筹资款271.7万元由财政、民政支出）。1—12月合疗补偿2.63亿元，特殊慢病补偿0.1亿元（预申请）。追补2017年11月、12月补偿款0.02亿元。上解2018年新农合大病保险资金1437.56万元。合计基金使用2.79亿元，基金使用率98.6%。
（三）公共卫生服务水平大幅提升。一是坚持精细考核，资金规范使用。创新考核模式，以各镇办交叉检查方式促进工作交流，对考核结果进行排名通报并与资金补助、单位评优直接挂钩。对排名后三位单位主要负责人进行约谈，整改不力的单位启动毗邻单位接管的退出机制。镇办卫生院按照多劳多得，奖惩并举的考核原则加强辖区村卫生室日常考核，每年下发村室补助经费不低于全院总资金量50%，充分调动工作积极性。二是加强镇村联动服务模式管理。各镇办居民健康档案新建及完善等基础工作基本完成，同时按照规范进行随访评估及健康指导等工作。组织金城精神病专科医院对全市严重精神障碍患者开展病情鉴定及危险性评估并加强管理，严控严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生。三是加强宣传培训。组织安排国家基层高血压办公室云雀医平台师资和省级公卫健康一体机工程师对镇办卫生院公卫服务骨干进行培训。联合市教育局启动全市托幼机构健康管理综合评估工作。四是加强信息化建设。全面加强居民健康档案及重点人群健康服务记录管理，提高公卫服务准确性和真实性。
2018年，我市常住居民50.8万余人，建立健康档案50.3万人，建档率99%，建立电子健康档案50.2198人，建档率98.84%，儿童管理率92.44%，老年人健康管理率68.55%，高血压患者规范管理率84.57%，2型糖尿病患者规范管理率87.5%，严重精神障碍患者规范管理率56.05%，传染病疫情报告及时率99.69%，发放健康教育印刷资料22种18.39万本，播放健教音像资料21种1132次，设置健教宣传栏217个，举办健教讲座475次，举办健教咨询活动290次，乙肝疫苗接种率99.81%，卡介苗接种率100%，脊灰疫苗接种率99.75%，产后访视率91.91%，老年人中医药健康管理率41.03%。
（四）医政管理持续加强。一是依法行政，严格医疗机构、医师、护士、乡村医生、医疗技术等的准入和日常管理，审批医疗机构4家，医疗机构换证、变更114家。下发文件进一步规范义诊活动管理。成立领导小组，启动新一轮为期三年的改善医疗服务行动计划。二是按照2018业务能力年要求，开展以业务能力提升为目标的系列培训工作，派出参加省、市各类培训班28期，参训194人，同时按照实施方案举办各级各类医疗业务培训。三是加强业务管理，二级医疗机构优质护理服务病区覆盖率达95%，临床路径试点专业及病种数达16个专业38个病种，同时加强抗菌药物临床应用管理和麻醉药品检查工作。四是中医药事业不断发展。14家卫生院中医服务区建设实现全覆盖。对参加确有专长医师考试人员进行摸底，开启中医诊所备案制业务。五是开展对口支援工作。全市7家二级医疗机构和14家卫生院签订帮扶协议，制定落实帮扶计划。六是开展打击医闹侵医专项行动，下发宣传资料2万余份，开展宣传活动2次，处理医患纠纷投诉16起。七是成功举办5.12国际护士节及首届中国医师节表彰庆祝活动。圆满完成节假日马嵬驿等景区及政府举办的各种大型活动医疗救护任务38起。完成2018年征兵体检任务。八是加强血液管理，人民医院与全市11家用血机构签订供血协议书，确保临床用血安全。组织2018年全市义务献血工作，参与献血405人，献13370毫升。九是加强对卫生室的监管及培训。对卫生室根据优劣进行红、黄、蓝分色动态管理；落实乡医到龄退出机制，优化人员结构。十是完成16种大病集中救治任务，救治大病患者9人。
（五）卫生计生监督执法有力有序。一是加强医疗废物规范处置工作。将全市395家医疗机构全部纳入医废管理平台进行监管，对相关医疗机构进行监督检查，对未按要求整改的单位依法进行处罚。13家医疗机构污水处理系统建设和升级改造全面完成。有食堂的医疗机构按照环保工作要求已全部整改到位。二是加强卫生监督工作。共新办审验卫生许可证300户，公共场所卫生监督检查288户，持证率100％；公共场所卫生监督量化分级管理c级单位评审195户，处罚11家，罚款8000余元。对106家中小学、幼托机构传染病防治等进行专项检查，下发监督意见书52份，全市各中小学校、幼儿园未发生突发公共卫生事件。对市政供水、二次供水、自建式供水单位进行日常卫生监督，持证率100％，从业人员健康证持证率100%。三是加强对依法执业、传染病疫情管理、临床用血等监督检查并建立档案管理制度。四是对医疗机构传染病报告工作和管理培训等工作进行监督检查。五是取缔黑诊所3户，罚款6000余元，依法没收药品4箱，拆除违法医疗标识8块，张贴取缔公告16份，医疗市场整顿取得显著成效。六是对全市35名卫生监督协管员开展行培训及考核工作。对辖区有放射诊疗活动的23家医疗机构进行全面检查。扎实开展《职业病防治法》咨询宣传周活动。
（六）扎实推进健康扶贫工作。一是全面落实一降二提三免四保障政策。1-10月份我市贫困群众门诊合疗报销21037人，补偿60.89万元，减免费用7.98万元；住院报销3966人，补偿1738.59万元，合疗报销减免费用140.64万元；大病保险理赔298人、报销费用40.14万元。民政救助2176人，救助金额288.81万元；医疗补充保险理赔13人，理赔金额4.14万元；补充医疗保障187人，补偿金额14.2万元。二是扎实开展三查两对两补工作。即时填报全国动态管理系统信息。三是落实先诊疗、后付费和一站式结算。域内所有合疗定点机构对建档立卡贫困人口全部实行先诊疗、后付费，开设一站式即时结算服务窗口。对域外定点医疗机构在市民之家设立新农合、大病保险、民政救助、医疗补充保险一站式服务窗口。目前全市执行先诊疗后付费和一站式结算医疗机构100%。四是实行大病集中分类救治。组织咸阳铁二十局医院专家对我市大病患者进行集中救治（已死亡9人）。11种大病患者多人在市人民医院接受救治后出院。对在家患者由人民医院、镇办卫生院、乡医组成1+1+1帮扶团队，每月进行上门服务。
五是开展慢病签约服务。制定个性化管理方案，依托镇村联动服务模式，已完成全市4489户贫困人口医疗服务签约协议工作并定期进行随访。六是开展八大行动控制因病致贫。市疾控中心及市妇计中心成立小分队，深入基层对群众进行面对面健教宣传，同时开展重点传染病防控、慢病综合防治等工作。印制健教资料15种60000余份，对全市贫困人口免费进行健康体检10366人次，有效遏制因病致贫因病返贫现象发生。
（七）人口计生工作有序开展。一是扎实做好人口质量管理工作。2018年，全市共出生5266人，出生率10.25‰，自然增长率5.83‰，出生人口性别比为106，政策外多孩率控制在2.5%以内，出生统计准确率达98%以上，各项指标均达到咸阳市目标要求。二是扎实做好打击两非工作，积极开展流动人口均等化、社会融合示范社区试点、计划生育网格化管理试点及流动人口健康教育工作，全年无一例两非案件发生。三是积极实施计生各项奖励扶助政策，切实维护计生家庭合法权益。2018年，共对6户计生特殊家庭发放一次性补助金15万元；对487名符合城市独生子女父母补助金条件人员进行审核备案。四是创新社会化服务模式，推动建立关怀计生家庭的社会系统支持，改善计生家庭生活质量和生活理念。五是采取部门联动，以生育关怀和健康家庭为内容开展人口计生宣传活动32次，累计发放宣传品8000余份、收到良好的宣传效果。
（十）其他卫生工作统筹推进。一是爱国卫生工作取得明显进展。扎实推进农村环境卫生整洁行动。对2017年创建省级卫生先进单位进行命名。积极配合一体办推进农村无害化厕改工作，目前全市共投资1209.80万元，农村改厕建成3600户。切实加强病媒生物防制工作，开展春季集中灭鼠、夏季蚊蝇消杀活动。以第30个爱国卫生月宣传活动为契机深入开展健康教育工作。二是民生工程建设项目成果丰硕。全面完成全年固定资产投资及招商引资任务。完成2018年人民医院医学康复中心项目建设并投入使用。完成东、西城等9家卫生院数字化接种门诊建设项目。完成市妇计中心新址后续建设和搬迁使用。完成中医医院和妇幼保健院的原妇幼保健院医疗区域划转移交建设工作。完成市中医医院服务能力提升中央投资项目的申报立项工作。三是人才队伍建设全面加强。配合人社局招聘医学类本科生22名；完成政府公开招聘镇办卫生院医技人员6名。四是对外宣传、智慧医疗及县域经济考核指标任务全面完成。加强健康兴平微信平台运行维护，编辑上传信息共518条，兴平政府网站采纳24条，咸阳市局网站采纳22条，报刊采纳刊登11篇，其中省级报刊2篇。组建走在新时代、谱写新篇章医德楷模宣讲团，在5个镇办开展宣讲活动5次，取得良好社会效应。智慧医疗一卡通项目管理系统稳定运行目前，部分医疗机构实现手机便民扫码支付医疗费用。万人拥有卫生技术人员位居全省第二，圆满完成县域经济考核指标任务。五是安全生产常抓不懈。与医疗卫计单位签订《职能目标责任书》和《安全生产目标责任书》各50份。下发安全生产文件6个，开展重要节日及冬春、夏季等重要季节安全生产工作，全面完成安全生产督导检查任务。
