为了记录我们的工作过程，一定要将工作报告写好，想必大家对于工作报告的写作都不会感到陌生了，以下是总结社小编精心为您推荐的市政府2024年工作报告8篇，供大家参考。
市政府2024年工作报告篇1
各位代表：
我代表佛山市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2004年工作回顾
2004年是深化改革、加快发展、狠抓落实的关键一年，是建设产业强市、文化名城和现代化大城市取得新成效的重要一年，也是各项建设全面展开之年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其会和市政协的监督支持下，市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和胡锦涛视察广东重要讲话精神，树立和落实科学发展观，以发展为第一要务，围绕市委九届三次全会和市十二届人大二次会议提出的“三大目标、十项措施”，抢抓机遇，改革创新，推动经济和社会各项事业全面发展，市十二届人大二次会议确定目标任务基本完成，在建设现代化大城市和宽裕小康社会的发展道路上迈出可喜步伐。
——经济平稳快速健康发展。据初步统计，2004年全市完成生产总值1653.70亿元，增长16.3%(绝对值按当年价，增长按可比价计，下同);人均生产总值47500元(按户籍人口计算)，增长14.5%。经济运行质量和效益不断提高。地方财政一般预算收入95.29亿元，按可比口径计算增长16.28%;税收总额320.06亿元，增长17.19%;金融部门年末人民币存款余额3258.85亿元，增长11%。
——产业结构优化调整成效明显。农业结构进一步优化。农业总产值155.81亿元，增长3.5%;农村经济总收入4077.42亿元，增长17.9%。粮食生产有效恢复，农业现代化园区建设进程加快，特色农业、效益农业和农业产业化取得新进展。建设国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业3家。有效防治高致病性禽流感和重大动物疫病发生，确保畜牧业稳定发展。工业产业整合集群提升。完成工业总产值4058.96亿元，增长20.4%。产业适度重型化、高级化趋势初现，重工业产值增长30.3%，比轻工业增幅高7.3个百分点。高新技术产业发展迅速，高新技术产品产值1002亿元，增长36%。装备工业加快发展，汽车配件等新兴产业呈现蓬勃发展态势，引进一批汽车配件制造企业，形成布局鲜明的汽配产业带。支柱产业竞争力增强，十大支柱产业产值占全市工业总产值的80%以上。名牌带动战略成效显著。新增中国名牌产品15个、广东省名牌产品32个、国家免检产品16个。工业园区和产业基地建设初具规模。顺德科技工业园、南海科技工业园、沧江工业园、禅城高新区以及三水科技工业园产业集群效应显现，顺德区、三水区分别增设国家火炬计划家电产业基地、电子电器产业基地和国家新型显示器件产业园。民营经济发展后劲增强。规模以上民营企业实现工业产值1668.18亿元，增长30.4%，占全市规模以上工业总产值的50.1%，对全市工业总产值增长的贡献率为55.6%，成为我市经济增长的中坚力量。现代物流业发展取得新突破。成功举办佛山(国际)物流合作洽谈会，一批国内外知名物流企业进驻佛山，专业物流基地建设步伐加快，全市物流业增加值276.34亿元，占第三产业增加值的45.1%。商贸流通市场运行良好。引进沃尔玛等国际零售巨头以及国内品牌连锁企业，专业市场、物流配送、会展经济快速发展，金融服务、电子商务、房地产等行业发展势头良好，食品、汽车、石油及制品等消费增长迅速。社会消费品零售总额542.19亿元，增长14.6%。以佛山“新八景”促进历史文化资源开发与旅游产业发展的有机统一，全市旅游总收入89.56亿元，增长33.51%。
——城镇化和重大基础设施建设步伐加快。城镇化进程加快。编制《佛山市城市发展概念规划》、《佛山市城市总体规划(2004～2020)纲要》和《佛山市市域城镇体系规划》，启动了“2+5”城市组团建设。认真落实省城镇化试点工作，出台《佛山市推进城镇化试点工作的实施意见》，建立城市规划管理新体制，出台了相应管理办法，城镇化试点和城市规划管理各项措施逐步推进。重大基础设施建设全面推进。“一环”城市快速干线等一批交通主干道工程、中心组团新城区、省运会场馆、新闻中心、顺德演艺中心等工程项目建设全面推进。启动三年城乡水利防灾减灾工程建设，按计划完成当年任务。能源建设进程加快。
全年电网建设与改造投资近30亿元，建成投产110千伏及以上工程13项，燃气管网工程及主输气干线开工建设。全社会固定资产投资总额565.40亿元，增长33.4%。认真贯彻落实宏观调控政策。全面清理在建和拟建固定资产投资项目，对不符要求的项目进行停建缓建，完善招商引资项目的行业准入制度。加强土地资源管理，清理整合工业园区，发挥了土地集约利用效能。
——招商引资与区域合作向纵深发展。创新招商引资方式，建立和完善“三大机制一支队伍”，形成灵活高效的引资机制。成功举办2004中国佛山(日本)投资推介会，签约投资总额6.15亿美元。全市合同利用外资18亿美元，实际利用外资17亿美元，分别增长42.2%和38.7%。投资佛山的世界500强跨国公司累计29家，其中新落户9家。佛山海关实行五区海关合一新体制，优化了外向型经济发展环境。外贸出口持续增长，出口主体、出口贸易方式、出口市场和出口商品结构实现“四个优化”。全市完成进出口总值216.9亿美元，其中出口138.3亿美元，分别增长31.7%和35.3%。积极融入广佛经济圈和“泛珠三角”区域合作与发展，加强与粤港澳及全国其它地区的经贸合作，拓宽了资源配置和产业发展空间。加强与吉林延边的经贸合作，并与广西贺州、宁夏吴忠、云南红河洲建立经贸合作关系。
——用“三化”解决“三农”问题实现新突破。制定和落实《关于加快农村工业化城镇化和农业产业化建设的决定》和配套政策文件。统一全市户籍管理;通过建立农村富余劳动力职业培训和就业引导机制，初步建立市、区、镇(街道)三级一体化的农村富余劳动力培训就业服务网络;以基本医疗、基本养老保险补贴和最低生活保障为重点，逐步建立和完善农村居民社会保障体系。全年免征农业税6300多万元，农民负担继续减轻。
——生态环境保护工作稳步推进。全面实施可持续发展生态环境规划纲要，珠江流域、水和大气污染综合整治全力推进。工业污染防治、生态环境保护工作进一步加强，关停一批重污染企业，城镇生活污水处理厂、垃圾处理厂建设步伐加快，治污保洁、电厂脱硫逐步推进。创建国家环保模范城工作全面推进。
——各项改革进一步深化。投融资体制改革迈出新步伐。出台《佛山市推进城市可经营项目投资多元化市场化的指导意见》，整合城市资源，开放公共事业投资领域，推进污水处理、省运会场馆、公共交通、市政建设维护、教育、医疗等城市可经营项目市场化社会化改革，共推出63个项目，投资总额49.2亿元。国有资产管理体制和企业改革取得新进展。进一步理顺国有资产管理体制，企业产权多元化改革步伐加快，佛山市商业银行顺利被兴业银行并购，一批国有企业股权实现转让。全市国有粮食企业改革顺利完成。积极利用资本市场，扶持一批企业完成改制进入上市辅导，协助南海南方包装公司等企业成功上市。社会管理体制改革持续推进。培育和发展各类社会中介组织，整合和规范一批产业性行业协会、商会，发展金融担保机构9家，社会职能作用得到发挥。各区按照“五统一”的原则完成公务用车制度改革。行政管理体制改革稳步推进。经过努力，简政放权后的市、区、镇(园区、街道)三级政府的管理职责和事权已逐步到位，初步实现政府管理重心下移。按省的部署基本完成市和区两级政府机构改革，镇(街道)行政管理体制改革已启动，并镇、并村力度加大。理顺公安管理体制，优化了警力配置，我市被确定为“全国科技强警示范城市”。
——文化名城建设取得新成效。制订和实施《建设文化名城规划纲要》及配套政策，城市品位进一步提升。整合新闻传媒资源，组建佛山日报传媒集团。成功举办“魅力佛山”琼花粤剧艺术节、武术文化节、中国(石湾)陶艺节等系列活动。引入广东粤剧艺术大剧院，广东粤剧博物馆在佛山挂牌。佛山市民间艺术研究社、佛山市孔雀廊影音电器有限公司被确定为首批国家级文化产业示范基地，南方报业传媒产业基地落户南海，“三水大旗头村保护和利用”项目在首届深圳国际文化产业博览会上正式签约。基层文化建设加快发展，文化设施、重点文物修缮工作按计划推进。对外文化交流进一步拓展，文化市场规范发展。教育事业发展迅速。“以区为主”的教育管理体制进一步落实，教育强区、强镇建设不断加强，全市建设教育强区2个，教育强镇31个。中小学校布局调整力度加大，撤并中小学校112所;有137所中小学(幼儿园)通过省或市一级验收，小学、初中和普通高中的优质学位分别达到56.8%、73.7%和88.2%;加快佛山职工医学院、佛山教育学院并入佛山科技学院的工作步伐，以高等职业教育为重点的大学园区建设稳步推进，基础教育、职业技术教育、高等教育质量和水平进一步提升。科技创新能力得到增强。新增各级工程技术开发中心40家、技术创新示范专业镇5个、高新技术企业78家、省民营科技企业64家，我市被确定为“全国专利工作试点城市”。信息化建设取得新成效，信息化综合指数达78%。人才强市战略全面实施。人才培养、引进和使用配套政策措施进一步完善，高层次人才队伍建设步伐加快，引进博士235名，建立企业博士后工作站11个，在站博士后科研人员43人。卫生、体育事业不断发展。公共卫生体系建设进一步加强，形成了覆盖全市的公共卫生三级网络。卫生防疫预警机制得到完善，初步建立起食品、药品、农产品卫生安全监管新模式，我市6个市场被确定为全省试行市场食品准入制度的试点单位。农村和社区卫生、妇幼保健、科技兴医等工作取得新进展。积极做好省运会各项筹备工作，多元化全民健身服务体系逐步完善，群众性体育活动蓬勃开展，我市荣获“武术之城”称号。
——精神文明建设和社会各项事业再上新台阶。以创建文明城市为动力，以提高人的素质为根本，深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展文明窗口、社区、村镇等群众性精神文明创建活动，市民的思想道德水平、民主法制意识、科学文化素质和城乡文明程度得到提升，未成年人思想道德教育进一步加强。国防动员、民兵预备役和优抚安置工作进一步巩固，荣获双拥模范城全国“五连冠”和广东省“六连冠”。在香港成功举办佛山市荣誉市民授荣仪式，内外同心建设佛山的氛围进一步形成。人口与计划生育工作在巩固中得到强化。人口与计划生育工作稳定健康发展，较好完成省下达的各项人口计划指标。人民生活不断改善。“十项民心工程”深入落实，认真解决困难家庭子女读书、渔民生产生活困难等关系民生热点难点问题，扎实推进农民减负增收、教育扶贫助学、外来工权益保护、全民安居等工作。在全市实行了老年人和残疾人优待办法，着力改善人民生活。全市农村居民人均纯收入7048元，增长6.6%?鸦城市居民人均可支配收入16045元，增长8.2%;城乡居民储蓄存款余额2028.81亿元，比年初增长13.7%。就业和社会保障水平稳步提高。全年安排就业再就业资金6179.04万元，安置就业再就业人员54869人，城镇登记失业率为2.27%。社会保障体系不断完善，社会保险覆盖面进一步扩大，全市参加养老保险126.6万人、增长5.83%;失业保险96.3万人、增长7.53%;医疗保险107.97万人、增长17.22%;工伤保险129.2万人、增长7.16%。城乡居民最低生活保障基本实现“应保尽保”。
——民主法制建设和政府自身建设进一步加强。认真执行市人大及其会的决议，坚持向市人大及其会报告工作并接受监督。重视和支持人民政协以及各民主党派、工商联履行政治协商、民主监督和参政议政职能。认真办理人大代表议案、建议125件、政协委员提案230件。加强电子政务建设，严格政府采购，完善招投标制度。全面贯彻实施《行政许可法》，落实行政执法责任制，综合行政执法工作顺利推进。政府自身建设得到加强。出台《公务员行为规范》，完善考核制度。充分发挥监察、审计等监督机关的职能作用，设立行政投诉中心，强化行政效能监察作用。落实“为民、务实、清廉”要求和党风廉政建设责任制，市政府向社会公开作出并认真履行四项廉政承诺。落实社会治安综合治理各项措施，推进社会治安防控体系建设。加大对治安重点地区和突出治安问题的整治，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，保障人民群众安居乐业。认真排查、调处和化解各种矛盾和纠纷，重视做好人民调解和群众来信来访工作，加强政府机关与传播媒体互动机制建设，切实关注民生。推进村(居)务公开，强化了基层民主法制建设。坚持不懈地抓好安全生产，做好全国非公有制中小企业安全生产监督管理试点和推广工作，建立安全生产长效机制，交通、消防和森林防火安全态势平稳。大力整顿和规范市场经济秩序，社会信用体系建设步伐加快。
与此同时，残疾人事业、妇女儿童事业、粮食储备、民族、宗教、外事侨务、对台事务、广播电视、人防、气象、保密、档案、物价、统计、老龄和对口扶贫等各项工作都取得新成绩。
各位代表!过去一年的成绩， 同心同德、奋力拼搏的结果，是市人大及其会和市政协监督支持的结果，是中央、省驻佛山单位和社会各界关心支持的结果。在此，我代表佛山市人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向中央、省驻佛山单位，向驻佛山解放军、武警官兵和各民主党派、工商联、人民团体以及社会各界人士致以崇高的敬意!向所有参与、关心和支持佛山建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济和社会发展仍然存在不少困难和问题，主要表现在：经济结构依然不合理，产业发展后劲不强;科技自主创新能力有待加强;经济社会健康发展仍面临许多体制机制性障碍;发展中的资源约束比较突出;“三农”问题仍有不少深层次矛盾需要解决;城市建设滞后于经济发展，现代化大城市意识有待提高，生态环境有待进一步改善;政府治政理念和职能转变还有不适应的地方等等。对这些问题，我们一定要增强忧患意识和紧迫感、使命感，采取有力措施，认真加以解决。
2005年的工作安排
2005年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划发展的重要一年，是贯彻落实科学发展观，进一步推进建设产业强市、文化名城和现代化大城市取得成效的重要一年。进入新一年，世界经济将继续保持较快增长，国内发展环境进一步改善，我市经济发展处于新一轮上升周期，各区积极性、主动性和创造性充分调动起来，各项规划的实施和各项重点工程建设全面推进，全市形成建设发展新局面，发展动力继续增强，发展空间不断拓展。但是，世界经济发展也还存在不确定因素，国内经济发展的生产要素紧张状况短期内不会改变，周边兄弟城市加快发展态势逼人，我市发展面临更大竞争压力。对此，我们必须认清形势，增强信心，抢抓机遇，以科学发展观谋划发展新思路，实现经济社会全面协调可持续发展。
2005年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛视察广东重要讲话精神以及省委九届六次全会精神，认真落实市委九届六次、七次全会的工作部署，围绕建设产业强市、文化名城和现代化大城市的目标，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以发展为第一要务，推动产业结构优化升级，提升经济增长质量和水平;大力发展文化事业和文化产业，促进文化与经济融合，加快社会事业发展，建设文化名城;加快现代化大城市建设，努力营造良好的创业环境和生活环境;加强民主法治建设，促进依法行政，建设文明法治社会;切实解决人民群众生产生活问题，努力构建稳定和谐、富裕安康的新佛山。
今年我市经济社会发展主要预期目标：生产总值增长12%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长13%;地方财政一般预算收入增长10%;出口总值增长15%;实际利用外商直接投资增长10%;城市居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均纯收入增长5%;居民消费价格总指数上升3.8%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内;人口自然增长率控制在5.9‰以下。
为实现上述目标任务，必须着重抓好以下十项工作：
一、着力优化产业结构，提高经济增长质量和效益
进一步优化产业结构，提升产业集群发展水平。落实产业发展规划，优化产业结构和产业布局，强化以汽车配件和精密制造为重点的装备制造业发展规划和政策引导，做大做强装备制造业，使其成为新的经济增长点。继续贯彻落实国家宏观调控政策，高标准建设国家级、省级高新技术产业开发园和产业基地，加快形成科技成果孵化体系;提高产业集群的核心竞争力，加快产业技术研发、技术信息服务、产品检验检测、标准质量认证等中心建立，构建产业发展技术支撑平台。增强产业集群内在凝聚力，发挥核心企业辐射和纽带作用，带动上下游企业集聚，培育一批大企业，建设一批竞争力强的行业。发挥专业镇在产业集群发展中的基础作用，提升专业镇发展水平。
加快发展高新技术产业，改造提升传统产业。大力发展电子信息、新材料、光机电一体化、生物医药等高新技术产业;进一步推动科技成果转化，提升产业竞争力;运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、家电、金属制品及加工、建筑材料等传统产业。抓好现有企业技术改造和增资扩产，做强做大一批有自主知识产权、有国际竞争力的龙头企业，推动企业向集约化、规模化发展。实施名牌带动战略，培育一批高新技术产业的知名品牌和龙头企业，使之成为产业强市的主力军。
大力发展现代流通业，提高服务业发展质量和水平。充分发挥佛山制造业实力雄厚、区位和交通便利等优势，加快服务业发展。抓好物流洽谈会签约项目的落实，推进物流中心和物流基地的加快发展。制定发展扶持政策，加快传统物流业的有效整合和改造提升，支持国际物流基地建设，大力培育第三方物流。积极引进国内外知名第三方物流企业，实现物流社会化、集约化。加强与广州新白云机场、南沙航运港的物流对接，建立顺畅的国内外物流通道。积极推动连锁经营等新型业态的发展，培育和提升一批具有国际化水平的中高级批发市场。积极发展商贸、饮食、旅游、会展、信息、金融、中介等为生产和生活服务的现代服务业，大力引进外资尤其是港资进入服务领域，通过结构调整努力扩大服务业增长空间，提高服务业发展质量和水平，促进二、三产业协调发展。
推动区域产业结构调整优化，做优做强东南部，加快发展西北部。统筹东南部和西北部协调发展，推动东南部地区通过承接新一轮国际产业转移和传统产业的转移提升，加快发展高新技术产业和密集型产业，提高产业发展层次，实现快速提升;推动西北部地区利用后发优势，积极承接产业转移，做优做强产业，实现跨越式发展。同时，积极融入“广佛经济圈”和“粤港澳”经济区域，参与泛珠三角区域和国内外其它地区的合作与发展，承接世界产业转移，在合作中拓展、壮大和巩固产业发展优势。
二、抓好招商引资和民营经济工作，推动内外源经济协调发展
创新招商引资方式，提高招商引资的质量和水平。进一步优化投资营商环境，增强对外资的吸引力。高度重视引资项目的规模与质量，重点引进世界500强企业、跨国公司和国际大企业的投资，引进跨国公司、营运中心、研发中心和跨国采购机构，引进高新技术项目和有利于延长产业链、提升产业配套能力的大项目，促进产业结构优化升级和集约发展。健全和完善招商引资的协调、协作机制，落实招商引资责任制，优化跟踪服务制度。在推行以商引商、中介招商、小分队招商方式的前提下，积极推进产业招商、资本并购、bot等招商引资方式。不断优化招商引资结构，积极引进北美、欧盟及日韩等地区资本，引入汽配、家电、新材料和精密制造等行业。鼓励和支持外资企业增资扩产，提升外资企业发展水平。继续抓好已签约项目跟进落实，确保履约率、开工率、投产率的提高。
积极拓展国际市场，保持外贸出口增长态势。巩固港澳、欧美日等传统市场，大力拓展非洲、南美、东盟、俄罗斯等新兴市场，努力增加出口。充分利用我市电子信息、家电、家具、纺织等产业优势，实施品牌带动出口战略，提高出口商品和服务的技术含量和附加值。贯彻落实新的外贸法和出口扶持政策，积极引导和扶持企业参与国际性的博览会、专业展销会，推进出口主体多元化。合理规划口岸布局，推进电子口岸建设。抓紧做好入世后过渡期的各项工作，充分运用wto规则，做好产业损害预警和应对国外贸易技术壁垒工作，建立和完善重点出口商品的反倾销预警分析系统，提高出口企业应对反倾销能力。
完善促进民营经济发展的政策措施，提升民营企业整体素质和竞争力。全面落实《中小企业促进法》，抓好扶持政策的落实，加快信用担保等服务体系建立，为民营经济发展营造更好的环境。抓好美的集团发展模式推广，推动民营企业与外资结合，与国际公司合资合作。抓好西樵纺织产业技术升级经验的推广，鼓励民营企业技术创新产品换代。引导和支持民营企业进入资本市场，转换机制，提高发展素质。放宽市场准入和投资领域，引导民营企业参与国有企业改革，鼓励和支持外地民营企业在我市投资发展。鼓励和引导民营企业创立品牌、提升核心竞争力。
三、以城乡一元发展为目标，加快城市化进程
加快推进“城乡一元结构”发展，解决好城市化进程中的矛盾和问题。进一步加大“农村工作五十条”和配套文件的落实力度，引导和推动农村居民进厂务工、进城创业、融入城市。加快出台农村经济产权改革、“村改居”等方面政策文件，解决好城乡统筹发展中的深层次矛盾和问题，推进“三化”解决“三农”问题实现新突破。加快中心镇的建设步伐，继续推进“并村、并镇”和“村改居”、“迁村并点”工作。大力推进农民公寓建设，加快“城中村”改造，把“城中村”改造为现代文明社区。
大力调整优化农业结构，提高现代化水平。进一步调整优化农业结构，实施科技兴农战略，推广农业新品种、新技术，提高农业科技贡献率，加快发展高质农业、绿色农业、创汇农业、都市农业和观光农业。保障粮食种植面积，抓好粮食储备工作。落实《佛山市建设农业现代化园区的实施意见》，抓好农业园区的规划建设，以农业园区、龙头企业和规模化、专业化生产基地为依托，大力发展农民专业合作经济组织，提高农业生产规模化、组织化和产业化程度。大力发展农产品流通和加工，提高农产品附加值和经济效益。同时，加快农产品市场准入步伐，抓好农产品质量安全管理体系建设，确保人民群众吃上放心农产品。
四、以规划为龙头，加快城市基础设施和生态环境建设，提升城市综合竞争力
强化规划龙头作用，提升现代化大城市建设水平。突出规划在城市建设中的龙头作用，以加快城市基础设施和生态环境建设，提升城市综合竞争力为着眼点，加大规划投入，完成城市总体规划及一系列专项规划，强化规划实施手段。
按照“统一规划、统一标准、统一安排、属地实施”原则，加快推进组团城市建设。发挥组团城市建设领导协调机制作用，抓好中心组团建设的引领和示范带动，加快推进其它城市组团建设。加快各组团资源优化配置，推动体制、基础设施、市政道路和人文环境整合，促进人口、资源、公共服务设施和土地利用向各组团集中，加快各组团之间联接，提升各组团在支撑整个组团式大城市建设中的战略地位和推动作用。要把加快旧城区改造作为组团城市建设的重要内容，做好规划，逐步实施，改善城市环境，提升城市形象。
加快以“一环”为重点的交通路网建设，完善城市综合交通体系。全力推进“一环”城市快速干线等主干道路第一批项目的建设，加快广明高速公路建设，积极配合省做好珠二环等一批途经佛山高速公路和广佛地铁、广珠城际轨道交通的建设。充分利用江河资源，搞好水运交通规划建设。抓好以中心组团为重点的“2+5”组团道路建设，完善城市组团公共交通网络系统。通过地面、地下和水上的交通建设，实现与广州及其他周边城市在交通基础设施上的衔接。合理调整完善机动车路桥年次票征费方案，巩固交通建设投资体制改革成果。
加快中心组团新城区和体育、文化场馆建设，提升城市形象。切实抓好中心组团新城区和“岭南明珠”体育场馆、“世纪莲”体育中心、新闻中心、东平大桥等各项工程项目建设，为明年省运会举办打下坚实基础。抓好市容市貌和主要道路两旁整治，加快顺德演艺中心、亚洲艺术公园等项目建设，以崭新面貌迎接第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛在我市举行。
加强电源和电网建设，努力解决经济社会发展瓶颈问题。认真落实电力建设规划，并将电力规划纳入城市总体规划。认真落实电网建设绿色通道和电力设施用地补偿方案等有关规定，完善电网结构。加大电源建设力度，争取顺德德胜电厂二期和南海a厂二期、沙口电厂扩建工程早日开工建设和完工，提高供电能力。
加强生态环境建设，积极创建国家环保模范城市和国家卫生城市。落实《佛山市可持续发展的生态环境规划纲要》，全面推进创建国家环保模范城和国家卫生城各项工作，以“创模”和“创卫”为目标和动力，推进珠江综合整治和治污保洁工程，加大污染源治理力度，加快环境基础设施建设和城市绿化系统建设。推广顺德经验，加大内河涌整治力度。加强城市饮用水源保护，加强生态示范区、生态示范镇和绿色社区创建工作。推行清洁生产，大力发展循环经济。认真抓好城市大气污染和机动车尾气、重点行业二氧化硫及粉尘污染的整治，关停一批治理无望的污染企业。加大环境卫生整治力度，全面提升城乡卫生水平。
五、进一步深化各项改革，增强经济发展活力
积极推进产权制度改革。优化公有经济布局和结构，加大产权改革与重组力度，多种形式推进产权多元化改造，构建完善的法人治理结构和健全的现代企业制度。通过对国有企业优化重组，着力发展壮大关系民生的产业和企业。推进企业资本运营，鼓励民资和外资参与国有企业改革改组改造。进一步完善公有资产管理体制，建立管人管事和管资产相结合的管理体制，完善公有资产监管制度，实现公有资产保值增值。
深化投融资体制改革。按照开放、让利、公平的原则，抓好交通、第二批生活污水处理、固体工业废物处理、水利工程、市政工程、文化、旅游等一批城市可经营项目市场化运作。鼓励社会力量、民营资本进入市政基础设施、文化、教育、医疗、体育等领域。探索将历史文化资源保护与利用、旅游资源的开发向社会资本开放。发挥金融支持经济发展的作用，防范金融风险，加强信用佛山建设。积极拓宽融资渠道，加大利用资本市场力度，支持和鼓励各类企业改制上市，壮大企业发展规模。
加大现代市场体系建设。培育和发展技术、土地、劳动力等要素市场，规范发展有形建筑市场和房地产市场交易行为。抓好市场经济秩序整治，强化对各类市场监管，优化市场环境，把物价上涨幅度控制在预期目标之内。培育发展各类社会中介机构和行业协会，建立信息网络系统和市场供求信息合作机制，完善市场服务体系。
推进土地管理制度改革。贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，切实保护基本农田，挖掘土地潜力，保障重点工程和产业发展用地。深化征地制度改革，完善征地补偿安置制度，保护被征地农民合法权益。按省部署，抓好国土资源行政管理体制改革。
六、以办好亚洲艺术节为契机，加快文化名城建设
全力办好亚洲艺术节，提升佛山城市形象。要以高度的政治责任感和主人翁精神，圆满承办好第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛。同时，精心办好首届“广东省粤剧艺术琼花奖”和“中国广东国际音乐夏令营”等大型文化活动，继续举办“魅力佛山”系列文化艺术活动，进一步提升佛山文化形象和辐射力。
加快发展文化事业和产业。积极稳妥推进文化管理体制改革，抓好文化、广播电视和新闻出版资源整合。落实好促进文化产业发展政策，打造文化产业品牌。加快发展数字广播电视电影和创意产业等新兴文化产业。鼓励发展民营文化企业，加快形成多元化投资、全方位发展的文化产业体系。加快文化设施建设，加强基层文化发展，强化文化市场管理。
进一步整合开发利用历史文化资源。加强对佛山深厚历史人文资源的保护和开发利用，弘扬陶艺、民间艺术、粤剧和武术等传统文化，加强对佛山祖庙、大旗头村等重要文化遗产以及优秀民俗民间文化的保护和利用。加大佛山各历史文化资源向市外、省外的宣传、推介力度，扩大我市文化旅游资源的影响。充分利用顺德“中国厨师之乡”品牌，发扬光大优秀传统饮食文化。
努力构建和完善科技创新体系。创新科技体制，加强研究开发院、科技创新中心和企业研发中心建设，吸引世界500强企业和境外有实力的公司到佛山设立研发机构，不断提高企业创新能力和竞争实力。扶持电子信息、绿色智能家电、光机电一体化、新材料、生物技术等领域的科技攻关，力争取得一批具有自主知识产权的科技成果。加强产学研合作，构建以科研院所和大专院校为重点的知识创新体系，提高自主创新能力。加强知识产权保护，为科技创新和专利技术实施提供保障。拓展信息技术在经济社会领域应用范围，全面提升国民经济和社会信息化水平。
大力发展教育事业。加快推进教育强区、强镇建设步伐，力争建成广东省教育强市。完善九年义务教育“以区为主”的教育管理体制，推进中小学布局调整，加大等级学校建设力度，努力完成全市12所国家级示范性普通高中和10所国家级重点中等职业技术学校的建设任务，不断提高中小学优质学位，逐步扩大全市高中阶段学校统招规模。加强以高等职业教育为重点的大学园区建设，构建职业教育、高级技工教育、技师教育的职业教育体系。创造条件，努力实现市、区属的大专院校面向全市招生，并拿出部分名额向省内外招生。高度重视外来人口教育以及外来工子女入学问题。积极扶持民办教育发展，规范民办教育管理。深化教育改革，全面推进素质教育，以信息化带动教育现代化，促进依法治教，切实保障教师合法权益，建设一支适应教育现代化需要的教师队伍。
积极推进人才资源开发。落实各项政策措施，构建有利于人才发展的公共服务平台，营造有利于各类人才脱颖而出和干事创业的社会环境。以能力建设为中心，切实抓好党政、企业经营管理、专业技术、高级技能等4支人才队伍的建设，加快人才市场、企业博士后工作站、留学人员创业园建设，加强珠三角、泛珠三角及国(境)外等人才合作交流和海外智力引进。建立完善科学的人才评价指标体系和考核机制。
健全完善公共医疗卫生体系。健全公共卫生突发事件应急处置机制，建立和完善疾病预防控制、医疗救治和卫生执法监督等体系。加强公共卫生体系基础设施建设，建设公共卫生三级网络。全面推进镇村医疗卫生管理一体化，完善社区卫生服务网络。继续抓好非典、高致病性禽流感、结核病、艾滋病等重点传染病预防控制工作。
加快发展体育事业。全面推进第十二届省运会各项筹备工作，营造举办省运会的良好环境。充实体育人才资源，提升竞技体育水平。构建多元化全民健身服务体系，推动群众性体育活动深入开展。
推动人口与计划生育和其它社会各项事业发展。加大依法行政、优质服务、综合改革力度，提高流动人口计划生育管理和服务水平，完善计划生育利益导向机制。加快妇女儿童事业发展，重视做好统计、外事侨务、台务、人防、宗教、档案、方志和老龄等各项工作。
七、依法征税理财，努力增收节支
加强税收征管，积极组织收入。落实稳健财政政策，促进发展，优化结构，积极培植财源，确保财政稳步增长。加强依法征税，严厉打击偷税漏税等违法犯罪活动。
规范财政管理，完善支出机制。厉行节约，反对铺张浪费，严格支出管理，集中财力确保社会保障、就业再就业、教育、科技、人才等重点支出需要。加大对解决“三农”问题以及交通、城建、体育场馆等基础设施建设的投入，建立重大基础设施建设项目还本付息专项资金机制。
强化财政监督，促进依法理财。进一步加强依法理财观念，强化财政监督机制。严格部门预算，提高预算编制的质量和水平。围绕公共财政体系建设，深化财政体制改革。积极推进国库集中支付改革，进一步强化社保费征缴和规范非税收入管理，切实做到应收尽收。进一步拓展范围，加强和落实“收支两条线”管理工作，积极推动政府采购制度向纵深发展，充分利用信息化手段实现市、区、镇三级资源共享，提高政府采购效率。积极稳妥推进财政支出绩效评价，逐步推行绩效预算的试点工作。
八、认真解决群众生产生活实际困难，实现富裕安康
健全和完善一体化的就业机制。落实各项就业政策，全面实施就业再就业工作目标责任制，积极改善就业环境，完善就业服务和职业培训体系。加快城乡就业一体化进程，按照“劳动就业与技能培训城乡统筹，劳动力市场城乡统一;就业和再就业服务城乡平等，就业资格城乡平等，就业技能培训城乡平等;劳动保障待遇城乡逐步接轨”的“两统三平等一接轨”的思路，建立和完善农村居民就业培训机构、机制、阵地和培训就业政策，从组织、制度和政策上建立起农村富余劳动力培训和就业的长效机制。鼓励社会力量参与农民就业培训，通过灵活多样的培训途径，提高农民创业能力和就业实现率;对吸纳当地农民就业的企业加大支持力度，发挥镇、村(居)在劳动就业服务中的主力军作用，帮助全征地农民实现充分就业。同时，加快企业退休人员社区化管理步伐。
加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。实施“两个确保”，完善城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育等基本保障制度及住房分配货币化、住房公积金制度，进一步扩大覆盖面。推进社会保险市级统筹。建立和完善以基本医疗保险、基本养老保险补贴、最低生活保障为重点的农村居民社会保障体系，提高基本保障水平。对进厂务工的农村劳动力，实行城镇职工的社会保障管理，逐步实行与城镇职工统一的社会保障服务。
不断改善人民群众生活。扎实推进“十项民心工程”，帮助困难群众解决子女入学难、看病难、打官司难、住房难等“四难”问题。推进城乡水利防灾减灾工程建设，确保完成工程总量45%的年度建设任务。关心残疾人就业、基本生活和福利事业。继续抓好渔民生产生活困难问题的解决，妥善解决好优抚对象、企业军转干部、伤残军人及困难群众生活保障问题。
九、营造文明法治安全社会环境，努力构建和谐佛山
加强精神文明建设。坚持依法治市和以德治市相结合，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育和法制教育，提高广大市民道德法律素质。加强和改进大学生和未成年人思想道德建设，努力构建学校、家庭、社区和传媒“四位一体”的教育体系。以行业、社区、街道、乡村为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，努力实现文明城市目标。加强国防动员和全民国防教育，抓好民兵、预备役建设，积极开展双拥工作，争创双拥模范城全国“六连冠”和全省“七连冠”。
推进民主法制建设。坚持向人大及其会报告工作。自觉接受人大及其会的法律和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，高度重视并认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案。认真听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和民间组织的意见和建议。加强公众参与、专家论证和决策机构决定的制度和机制建设，完善重大事项、重大决策、重大规划和重大政策等征询意见和社会讨论、听证、公示制度，推进决策科学化、民主化和程序化。同时，进一步加强社区基层组织建设和民主法制建设。
努力构建和谐社会。整合社会资源，推进社会保障和救济、社会治安防控、社会公共安全、抗击自然灾害、防范和处置群体性事件等网络以及以110为平台的公共安全应急处置中心的建设。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和各类黑恶势力。做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理和刑释解教人员安置帮教工作。总结推广我市非公有制中小企业安全生产试点经验做法，高度重视安全生产，加大交通、生产、消防、治安、公共卫生等安全事故防范和处置力度，强化食品、药品安全监督管理，建立健全防范化解重特大安全事故长效机制。高度重视人民来信来访，及时处理群众反映的突出问题。健全矛盾排查调处机制，充分发挥人民调解、行政调解的综合作用，努力把人民内部矛盾和不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态。提高外来务工人员生活水平，加大劳动保障监察力度，积极协调好劳动关系，建立健全工资支付监控机制，保障外来务工人员等所有劳动者合法权益。
十、求真务实，努力建设廉洁高效的服务型政府
切实履行政府职责，狠抓各项工作落实。深化行政体制改革，推进政府管理创新，全面履行政府职能。在搞好经济调节、加强市场监管的同时，切实加强政府的社会管理和公共服务职能，建设服务型政府。进一步推进政务公开和电子政务建设，完善“佛山市现行文件网上查询中心”，尽快实现市和区可公开政务文件的共享和实时查询，提高政府工作透明度，提高政府公信力。强化各级政府及其工作人员的服务意识，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。
加强政风建设，确保政令畅通。按照执政为民要求，弘扬求真务实精神，进一步改进工作作风，加强调查研究，着力解决改革发展过程中的实际问题。积极推进行政效能监察，继续加强督查督办工作，确保政令畅通、确保各项重点工作落实到位。开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，配合《公务员法》的实施，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
加强法制建设，确保依法行政。认真贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，规范行为。积极推进新一轮审批制度改革，进一步精简审批事项，提高审批效率，实现五区审批业务信息共享互动，推进市、区两级行政管理体制创新。健全和完善行政执法责任制和过错追究制，加强行政执法监督，促进严格、公正和文明执法。巩固我市所有公路基本无“三乱”的成果。搞好综合行政执法试点，努力提高城市综合执法水平。
加强廉政建设，确保为政清廉。深入开展“为民、务实、清廉”教育，严格执行“四项廉政承诺”和“六不许”。加强行政监督，切实抓好政府系统党风廉政建设。依法加强和完善招投标制度和政府采购工作，加大对干部选拔任用监督及政府领导干部经济责任审计力度。强化财政资金的绩效审计，扩大绩效审计范围。深入持久地开展反腐败斗争，坚持教育自律与制度机制建设相结合，从源头上防止腐败，坚决纠正损害群众利益的不正之风，依法查处大案要案，严惩腐败分子，树立清正廉明、干净干事的政府形象。
与此同时，按照科学发展观要求，认真做好“十一五”规划编制工作。
各位代表!我们正处在全面建设产业强市、文化名城和现代化大城市的重要时期，任务艰巨而光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求，在省委、省政府和市委的正确领导下，与时俱进，振奋精神，励精图治，众志成城，在新起点上努力开创佛山改革开放和现代化建设新局面!
市政府2024年工作报告篇2
我们众志成城打好疫情防控阻击战，切实保护了人民生命安全和身体健康。坚持人民至上、生命至上，第一时间快速响应，科学有序指挥调度，全力抗击疫情，用43天实现本土确诊病例清零，用38天实现全境降为低风险区，发病率处于全省较低水平，已连续399天未发生本土疫情，抗疫斗争取得重大成果。抗疫之初，我们迅速启动突发公共卫生事件i级响应，落实四早要求，鲜明发现有功导向，州县乡村组五级联动、联防联控，广大医务人员英勇无畏、逆行出征，各级干部和广大公安干警、社区工作者勇挑重担、冲锋在前，广大企业家慷慨解囊、踊跃捐助，广大群众自觉自律、守望相助，筑起了抗击疫情的铜墙铁壁。鏖战之时，我们严格落实三个14天精准防控策略，出台100条精准防控措施，设置20家定点救治医院、693个发热门诊和哨点诊室，组建78个医疗团队，实行四集中一远程一人一案精准诊疗，14名确诊患者、3名无症状感染者全部治愈出院，实现患者零死亡、院内零感染。想方设法开展紧缺物资大采购，快速筹集口罩654万只、防护服6667套，协调企业快速建成日产能34万只的口罩生产线，全面加强市场保供监管，为疫情防控提供了坚强支撑。常态化防疫之后，我们全面落实外防输入、内防反弹防控策略，以社区、村组为支点织密筑牢防控网络，人物同防、多病共防，形成日检测5.9万份的核酸检测能力，组建精准流调队伍18支，精准筛查管控境外及国内中高风险地区入凉人员1.1万余人，全覆盖检测入凉冷链物流产品，改革完善重大传染病预防控制体系，确保了潜在风险源全链条可控受控。
我们综合施策打好经济增长恢复战，牢牢稳住了经济发展基本盘。认真落实六稳六保要求，着力农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级、改革增动能，精准出台缓解中小企业生产经营困难12条等政策措施，发放复工复产低息信贷、续贷资金225.3亿元，累计减税降费38.4亿元，一企一策纾困解难，全力推动复工复产，全州经济运行实现较早恢复、持续向好。实现地区生产总值1733.15亿元，增长3.9%，增幅分别比全国、全省高1.6和0.1个百分点。一般公共预算收入160.3亿元，同口径增长7.5%，自然增长4.4%，总量全省第四；一般公共预算支出707.8亿元，规模全省第二。城乡居民人均可支配收入分别达34636元、15232元，增长4.8%、9.5%，其中农村居民人均可支配收入增速全省第一。农业持续向好。实现第一产业增加值406.7亿元，增长4.8%。新建高标准农田41万亩。粮食总产量247万吨，实现十八连增。生猪出栏416.2万头，增长5%，规模全省第三。建成现代农（林）产业园区86个，4个园区上榜全省星级现代农业园区。培育新型农业经营主体333家。新增三品一标农产品10个，凉山桑蚕茧会理石榴成功创建中国特色农产品优势区。建成美丽宜居乡村30个。工业稳中向好。规上工业增加值增长5.9%，增速全省第二。建立促进工业企业复工复产四大机制，推动16个主要行业实现增长，工业投资增长38.9%，新增规上工业企业39户。整合设立西昌钒钛产业园区，国家级高新区创建工作全面启动。建筑业总产值增长5.5%。投资强劲增长。全社会固定资产投资增长12.4%，增速全省第一。联审确定的1413个项目全部开工复工，乌东德水电站8台机组投产发电，西昌绕城公路（北环段）、德昌和平水库等项目建成投用，雅中至江西特高压直流输电工程凉山段全线贯通，成昆铁路扩能工程和乐西、德会、宜攀、峨汉、雷波至云南永善高速公路加快建设，白鹤滩至江苏特高压直流输电工程、大桥水库灌区二期、龙塘水库全面开工，西昭高速公路控制性工程开工，会东机场通过国家民航局评审。新增城镇建成区4.2平方公里，常住人口城镇化率达38.03%、提高0.9个百分点。服务业复苏向好。实现第三产业增加值766.86亿元，增长3.1%。完成社会消费品零售总额678.2亿元。新创建国家4a级景区2个、3a级景区12个，西昌成为首批省级全域旅游示范区，全州实现旅游总收入275亿元。物流业增加值110.5亿元，增长5.1%。新增各项贷款176亿元、增长21.4%，金融精准扶贫贷款余额330.2亿元、规模全省第三。商品房销售面积232.8万平方米，增长20.2%。雷波等5县国家级电商项目建成投用，全州电商交易额达84亿元、增长3.6%。改革开放取得新成效。完成年度改革任务158项。放管服改革深入推进，州级审批最多跑一次事项达98.2%，政务服务事项一窗受理率达80%，工商登记最快半小时完成。新增市场主体4.1万户、增长18.5%，民营经济增加值861.1亿元、增长2.9%，占gdp比重达49.7%。四川银行凉山分行挂牌开业。会理撤县设市获批。农村承包地确权和集体资产清理全面完成。实现高新技术产业主营业务收入320亿元，综合科技创新水平综合指数达50.2。引进到位州外资金425.6亿元。货物贸易进出口总额达4.1亿元。
我们倾情聚力打好基本民生保卫战，持续增进了民生福祉。优先稳就业保民生，持续加大民生投入，千方百计降低疫情、重大自然灾害等对群众生活造成的不利影响，不断织牢民生保障网。财政民生支出496.1亿元，占一般公共预算支出的70.1%。省下达28件民生实事全部完成。就业形势总体稳定。城镇新增就业1.9万人，城镇失业人员再就业4425人，城镇登记失业率3.2%。发放普惠性稳岗返还资金5143万元，惠及企业职工7.8万人。发放创业补贴426万元，支持2000人自主创业。实施农民工返岗春风行动，转移输出农村剩余劳动力135.9万人，实现劳务收入266.6亿元。社会保障力度加大。城乡居民养老保险参保234.6万人，基本医疗保险参保476.5万人，纳入城乡低保64.3万人，基本实现应保尽保。救助孤儿和事实无人抚养儿童9525名。发放残疾人生活、护理补贴9675万元。救治先心病和白内障患者1644名。改造危旧房棚户区3279户，发放住房租赁补贴8430户。各项事业全面进步。新改扩建学校466所、建成校舍36.8万平方米，昭觉、美姑等10县义务教育均衡发展通过省级验收。盐源区域医疗中心建成投用，8个重大疾病公共卫生医疗救治中心主体完工，州中西医结合医院新区二期、西昌市人民医院改扩建等项目加快建设，三级以上医院全面实现非急诊患者预约诊疗。电视剧《金色索玛花》在央视一套播出，大凉山国际戏剧节顺利举办。会理、会东、宁南、盐源等4县市入选省级文明城市。冕宁被命名为全国民族团结进步创建示范县。国家安全教育、国防动员、人民防空、退役军人服务管理和双拥工作全面加强。第七次全国人口普查、第三次全国国土调查顺利推进。第二轮修志工作圆满完成。保密、台湾事务、档案、防震减灾、供销、住房公积金管理、机关事务管理、气象等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、工商联、科协、社科联、文联、红十字会等群团组织实现新发展。
历经五年艰苦奋斗，凉山贫困面貌发生历史性巨变。解决绝对贫困和区域性整体贫困问题取得历史性成就，重大专项扶贫取得标志性成就，特殊社会问题治理取得趋势性成就，累计减贫105.2万人，11个贫困县全部摘帽，2072个贫困村全部出列，一步跨千年的凉山旧貌换新颜，实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。完成35万余人易地扶贫搬迁工程，100万余人住进安全新居。贫困人口人均纯收入较十二五末增长2.8倍。行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。被国家、省挂牌整治的7个县全部摘掉了长达20余年的毒帽，毒情形势得到根本性好转。艾滋病转入低流行趋势。生育秩序依法规范。健康文明新风逐步形成。
历经五年艰苦奋斗，凉山经济发展实现历史性提升。坚定贯彻新发展理念，顶住转型阵痛，关停散乱污企业150家，淘汰钢铁、水泥等落后产能90万吨，推动经济绿色转型发展。地区生产总值增加420.6亿元，年均增长5%。一般公共预算收入年均增长8.4%，一般公共预算支出是十二五的1.8倍。全社会固定资产投资完成额是十二五的1.2倍。三次产业结构由20.9：37.1：42调整为23.5：32.3：44.2。污染防治力度前所未有，森林覆盖率从45.1%提高到51%，长江上游重要生态屏障更加牢固。
历经五年艰苦奋斗，凉山基础设施瓶颈得到历史性突破。新改扩建国省干线、农村公路1.7万公里，实现州府到所有县通三级以上干线公路，所有乡镇通油路、建制村通硬化路。在建和已纳入国省规划的高速公路11条、1600公里，成昆铁路扩能工程明年可望全线通车，宜西攀高铁前期工作取得重大突破，向县县通高速、开启高铁时代迈出了重大步伐。西昌青山机场与国内27个大中城市通航。以特高压直流输电线路为核心的电力外送大通道加快形成。建成大中型水利工程11处、高标准农田296.4万亩。
历经五年艰苦奋斗，凉山改革开放迈出历史性步伐。全面深化改革取得重要进展，放管服改革成效显著，政府机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整改革全面完成，国企改革深入推进，农业农村改革稳步推进。四向拓展、全域开放态势加快形成。新落户世界500强企业10家、中国500强企业27家。新增各类市场主体11.6万户，年均增长16.4%。县域经济发展开创新局面。
历经五年艰苦奋斗，凉山民生事业取得历史性进步。财政民生支出占一般公共预算支出比重保持在65%以上。城乡居民人均可支配收入提前两年实现比2010年翻一番的目标。五险参保人次是十二五末的1.2倍，城镇登记失业率控制在3.78%以内。改造危旧房棚户区6.4万户、农村危房12.5万户。在全国率先推行一村一幼学前学普，县市义务教育均衡发展全部通过省级验收。城乡居民人均预期寿命从74.9岁提高到76.4岁。文化事业和文化产业繁荣发展。成功创建全国民族团结进步创建示范州。
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全州经济社会发展还存在一些困难和问题。新冠肺炎疫情影响广泛深远，常态化疫情防控形势仍然严峻。巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，推进乡村振兴面临诸多难题。经济存量基础不牢、增量培育不足，稳增长压力仍然较大。基础设施建设相对滞后，现代化基础设施体系尚未形成。部分环境问题整改滞后，生态环保任重道远。一些行业领域风险隐患突出，安全生产不容丝毫懈怠。教育、医疗、养老、住房等民生领域仍有不少短板。营商环境不够优化，企业发展还存在一些痛点、难点、堵点问题。政府治理能力有待提高，有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然存在，一些行业领域腐败问题仍有发生。我们一定直面问题，全力改进工作，决不辜负人民期待！
二、十四五规划和2035年远景目标的总体考虑
十四五时期是凉山开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。制定实施好十四五规划，事关凉山发展全局。根据《中共凉山州委关于制定凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，州政府编制了《凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），全文提交大会审查。
?纲要（草案）》提出了我州十四五发展的指导思想、基本原则、主要目标和实现路径，描绘了二〇三五年远景目标。十四五发展，采取量化、具体化的方式，提出了五大类22个主要指标，其中预期性指标14个，约束性指标8个，主要是：全州地区生产总值年均增长6%，常住人口城镇化率不断提高，发展质量和效益明显提升；研发经费投入强度增幅达到全省平均水平，数字经济核心产业增加值占比力争接近全省平均水平，科技创新对经济增长的贡献率显著增强；城镇居民人均可支配收入增长和经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于全省，实现更加充分更高质量就业，教育、医疗、社会保障等基本公共服务水平进一步提高；单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放完成省下达目标任务，大气、水体等质量持续向好，森林覆盖率稳步提升；粮食综合生产能力保持稳定，能源综合生产能力显著增强，发展安全保障更加有力。展望二〇三五年，锚定与全国全省同步基本实现社会主义现代化的总体目标，采取定性表述为主、蕴含定量的方式，描绘了经济、科技、法治、文化、生态、开放、民生等方面的远景目标。
?纲要（草案）》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕建设一通道四基地一屏障，从十个方面系统谋划了十四五时期全州经济社会发展的重点任务。推动十四五规划任务落实，需着力把握好五个方面。
一是牢牢把握构建新发展格局的战略机遇。构建新发展格局，为我州发挥放大五大资源等独特优势、开辟经济发展新空间带来了重大机遇。必须坚决摒弃各自为阵、画地为牢的狭隘观念，自觉在国家大战略、大格局中找准定位，充分发挥比较优势，做好全面融入大文章，实现更好更大发展。突出以安宁河谷综合开发为战略牵引，联动推进攀西经济区加快转型升级，打造攀西国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地和国际阳光康养休闲度假旅游目的地，全面融入全省五区协同发展。加快融入成渝地区双城经济圈建设，打造成渝地区优质农产品供应基地、阳光康养旅游度假后花园、汽车和智能制造等产业配套服务基地、南向重要通道和物流关键节点，构建国内国际双循环重要节点。
二是牢牢把握高质量发展的内在要求。高质量发展是十四五乃至更长时期的发展主题。必须完整准确全面贯彻新发展理念，扬长避短、培优增效，努力走出一条契合凉山实际的高质量发展路子。突出以资源综合利用为核心，以产业转型升级为主攻方向，加快构建4+1现代工业、4+4现代服务业和10+3现代农业产业体系，推进产业迈向高端化、智能化、绿色化，切实把资源优势转化为产业优势和发展优势。深入推进州内五大片区协同联动发展，不断缩小区域、城乡差距，促进全域凉山高质量发展。
三是牢牢把握改革创新的根本动力。十四五时期是我州经济转方式调结构的攻关期。必须强化创新在现代化建设全局中的核心地位，擦亮攀西国家战略资源创新开发试验区金字招牌，紧扣产业链供应链部署创新链，争创国家重点实验室、国家企业技术中心等创新平台，构建产学研用协同创新体系，加快突破制约产业发展的关键核心技术，打造推动高质量发展新动能。加大土地、电力等要素市场化配置改革力度，充分激发全社会创造力和市场活力。
四是牢牢把握以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心，不断造福人民，是政府工作的根本目的。必须把巩固拓展脱贫攻坚成果作为最首要的民生，坚决守住防止规模性返贫底线，加强孤老病残弱等特殊困难群体关怀救助，加快补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及全州各族人民。把安全作为最基本的民生，扎实推进更高水平的平安凉山建设，切实维护人民群众生命财产安全。把良好生态作为最普惠的民生，坚决落实推动长江经济带发展共抓大保护、不搞大开发要求，筑牢长江上游重要生态屏障，持续巩固提升生态环境质量。
五是牢牢把握系统观念的科学方法。系统观念是做好各项工作的重要方法论。面对错综复杂的发展环境，必须坚持系统观念，更加注重系统性、整体性、协同性，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，优化经济社会治理方式，运用系统科学的方法分析和解决问题，提高政策措施的精准性、实效性和协同性，防止顾此失彼、摁下葫芦浮起瓢，增强发展整体效能。
各位代表！凉山已经站在了新的历史起点上。我们坚信，在州委坚强领导下，通过全州上下团结一心、奋力拼搏，十四五规划的宏伟蓝图一定能实现，凉山新一轮跨越腾飞一定能实现！
三、2021年重点工作安排建议
综合考虑，今年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速保6争7，其中安宁河谷县市增速高于全省平均水平；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、9.6%左右，其中脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平；全社会固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；地方一般公共预算收入增长3.5%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；环境保护和节能减排降碳完成省下达目标任务。围绕实现上述目标，我们将强力推进九方面重点工作：
第一，强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦四个抓实，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，全面推进乡村振兴，加快创建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。
抓实政策机制衔接。加强政策、机构和力量衔接，平稳有序推进领导体制和工作体系调整转换。严格落实五年过渡期内四个不摘要求，保持主要帮扶政策总体稳定。争取将11个脱贫县列为全国、全省乡村振兴重点帮扶县，支持安宁河谷地区6县市创建乡村振兴示范县。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，强化以企业合作为载体的帮扶协作。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施精准帮扶，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。健全职业技能培训制度和劳务输出服务体系，统筹开发乡村公益性岗位，促进脱贫人口稳岗就业。强化项目资产管理，确保持续发挥效益。积极探索新型农村集体经济有效实现形式，加快壮大集体经济，新增集体经济收入超10万元的行政村30个以上。精心筹备全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场会。
抓实农业产业发展。深化农业供给侧结构性改革，加快构建10+3现代农业产业体系，推进全产业链融合发展，确保农业增加值增长3.5%以上。高标准建设现代农业园区，力争创建1个国家级、2个省级、20个州级现代农业园区。强化农业科技和物质装备支撑，加强农产品加工和仓储冷链物流设施建设，推动品种培优、品质提升、品牌打造，力争农产品加工转化率达56%，新申报两品一标5个。健全新型农业经营体系，培育州级以上新型农业经营主体100户。强化粮食安全责任制，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，稳定种粮农民补贴，确保粮食总产量稳定在248万吨以上。抓好德昌巨星智慧养猪园区、盐源新希望六和生猪养殖等项目建设，扩大生猪产能，确保生猪出栏431万头以上。
抓实乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设管理，建设美丽宜居乡村20个。加强农村基础设施建设，新改建农村公路158公里，新建万人以上规模化集中供水工程4处，完善农村信息网络、物流等基础设施，健全运营管护长效机制。完成脱贫县金通工程试点创建，构建全州三农大数据平台。开展功能性设施缺失农房三建四改，支持新建一批宜居示范农房。实施农村人居环境整治提升五年行动，加强农村面源污染防治，力争80%以上的行政村生活垃圾、40%以上的行政村生活污水得到有效处理，农村卫生厕所普及率达58%以上。编制实施农村特色文化村落保护规划，建设水美新村12个。
抓实基层社会治理。启动实施禁毒新三年计划、艾滋病防治攻坚第二阶段行动，深入开展生育秩序专项整治，持续推进移风易俗，巩固提升特殊社会问题治理成果。全面加强易地搬迁和水电移民集中安置点、绿色家园、自发搬迁地区治理，实施好彝路相伴三年行动计划，促进稳定可持续发展。全面完成第十一届村（居）民委员会换届，选优配强村两委成员，吸引各类人才投身乡村建设。加大三农投入，引导金融资源、社会资本更多流向农业农村。开展文明乡风建设行动，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。
第二，强力推进经济转型跨越高质量发展。加快建设四大体系，推动产业向中高端迈进，促进经济增量提质，提升全域综合竞争力。
加快建设现代工业体系。围绕建设4+1产业集群，加快全产业链优化升级，力争规上工业增加值增长6%以上。科学统筹水风光储一体化发展，推进清洁能源优化配置、协同开发、多能互补、收益共享，实现乌东德水电站全部机组、白鹤滩和杨房沟水电站首批机组投产发电，确保大唐凉山新能源乌科梁子风电场等项目建成投产，新增清洁能源装机600万千瓦以上。科学统筹战略资源综合开发利用，加大资源整合力度，编制钒钛、稀土产业链条全景图，集中力量强链补链延链，打造高端化产业体系，力争实现战略性新兴产业产值300亿元以上。推动钢铁、铜镍、铅锌等行业企业稳产达产，加快绿色化、智能化改造升级，打造高水平数字车间、智能工厂。大力提升产业园区能级水平。全面推进西昌钒钛产业园区扩区改革，大力发展新材料、生物医药、航天航空、电子信息等重点产业，高质量打造现代化生态园林式产业新城，加快创建国家级高新区。推动会理有色、冕宁稀土、德昌特色3个省级开发区扩区升位，支持雷波、甘洛、会东等工业园区（集中区）创建省级开发区。鼓励大企业大集团并购重组，推进中小企业梯度培育，新增规上工业企业20户以上。实施数字经济赋能升级工程，争创省级数字经济产业示范园区。推进建筑业健康发展，力争实现建筑业总产值200亿元。
加快建设现代旅游产业体系。坚定不移发展全域旅游首位产业，深化文旅融合发展，打造全要素、高品质文旅精品，构建全州一体化文旅发展新格局，加快建设国际阳光康养休闲度假旅游目的地。抓实重大项目建设，实施西昌旅游文化科技创意产业园、昭觉古里大峡谷景区开发等50个重点项目，打造一批网红打卡地。加快建设三江国家水电产业公园，打造集现代科技展示、高峡平湖观光、民族文化体验、特色农业发展等多位一体的高品质旅游综合体。持续推进景区创建提升，加快推进泸沽湖、螺髻山创5a级景区工作，力争创建4a级景区2个、3a级景区7个、省级旅游度假区3个，推动会理、冕宁、盐源、宁南等县市创建天府旅游名县，力争西昌创建为国家全域旅游示范区。深度挖掘文化内涵，着力打造大凉山彝族风情旅游目的地、大香格里拉生态旅游带等特色文旅品牌，大力培育红色旅游、乡村旅游、工业旅游、航天科技旅游等特色旅游新业态。加强旅游交通网络和公共服务设施建设，强化旅游市场执法监管，优化旅游发展环境。创新旅游宣传营销体系，大力提升凉山旅游知名度和影响力。
加快建设现代服务业体系。实施八大行业提升工程，力争服务业增加值增长7%以上。大力发展康养经济，着力打造区域性医养结合产业创新中心、老年病治疗中心，支持西昌建设换季办公总部基地和运动康养基地，加快发展生命健康产业，培育阳光康养、森林康养、温泉康养等新业态，打造阳光康养品牌。大力发展物流经济，健全完善县乡村三级物流体系，加快发展冷链物流和第三方物流，抓好省级现代物流业规划项目建设，力争新增国家3a级物流企业3家以上，物流业增加值达115亿元以上。大力发展电商经济，重点培育10个电商网络品牌，打造一批电商直播基地，力争德昌创建为国家级电子商务示范县，网络零售额增长9%以上。大力发展会展经济，高标准筹建西昌国际会展中心，积极申办大凉山特色产品博览会等活动，支持西昌打造攀西经济区会展业核心城市。大力发展金融业，引进更多功能性金融机构落户凉山，力争投放各类贷款600亿元以上。坚持房住不炒定位，促进房地产市场平稳健康发展。推进三小企业和住宿、餐饮行业整合提升，新增规上及限上服务业企业80户以上。
加快建设完整内需体系。强化投资唱主角，坚持资金、要素跟着项目走，用好用活专项债券作为重大项目资本金政策，完善项目推进机制，组织实施项目1333个，扎实抓好110个州级重点项目，推进715个新建项目全部开工，确保完成全社会固定资产投资1320亿元以上。完善支持社会资本参与政策，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。加大重点项目谋划储备和争取力度，力争储备项目总投资达4300亿元以上。持续实施收入保障计划和培育发展新消费三年行动方案，深化市场拓展三大活动，推动线上线下融合消费双向提速。挖掘县乡消费潜力，加快电商、快递进农村，开展新一轮汽车下乡，促进家电家具以旧换新。大力发展夜间经济、首店经济、假日经济，培育发展绿色消费、信息消费和数字消费。
第三，强力推进融入新发展格局。积极探索融入新发展格局的有效路径，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
加快融入成渝地区双城经济圈建设。编制实施融入成渝地区双城经济圈建设规划。充分发挥绿色生态农业优势，加快建设成都大凉山农特产品加工贸易飞地园区，大力发展航空食品研发等产业，推动优质农产品进入成渝大市场。充分发挥文化旅游资源优势，与成渝地区联合开发跨区域文化旅游产品，共同打造精品旅游线路，推动与成渝地区互为康养旅游客源地与目的地。充分发挥战略资源优势，积极参与成渝地区产业链分工，促进关联产业协同发展。充分发挥区位优势，构建连接成渝地区大通道。积极搭建交流合作平台，推动与成渝地区建立多层级交流合作机制，支持市场主体、社会组织开展对接合作。
加快安宁河谷综合开发。完善安宁河流域总体规划，出台安宁河谷综合开发政策措施，争取设立安宁河谷综合开发新区，统筹推进农文旅阳光生态走廊建设，打造带动全州高质量发展的重要支撑和动力源。以创建国家级特色农产品优势区、现代农业园区为牵引，加快规划建设国家立体农业公园，打造国家级现代农业示范区。以阳光康养引领全域旅游，加快规划建设阳光康养产业带。以攀西国家战略资源创新开发试验区建设为带动，提升战略资源开发水平，打造全国重要的钒钛产业、稀土研发制造、有色产业和清洁能源产业基地。加快区域通道建设，打造空港物流、高快路、水上交通三张网，提升内外联通水平。争取实施山水林田湖草沙生态保护修复国家工程试点，打造安宁河谷绿色生态走廊。
加快脱贫地区绿色崛起。充分发挥自然生态优势，用好产业支持政策，大力发展1+x生态林业、果薯蔬草药畜现代农牧业，加快建设现代农业园区，全面构建农产品加工体系和冷链储运服务体系，打造大凉山优质特色农产品、优质中药材、特色经济林和优质畜产品基地，做大做强大凉山绿色特色农产品品牌。
加快县域经济发展。深入实施县域经济发展七大行动，在重大项目安排、重大改革试点、重大平台建设等方面给予支持，分类推动县域经济特色发展。支持西昌建设五中心一枢纽，打造全省县域经济高质量发展范例城市，加快重返全国县域经济百强县行列。积极培育经济副中心，打造一批县域经济强县，培育一批小县优城。
加快全域全面开放。召开开放发展大会。深度融入一带一路建设和长江经济带、北部湾经济区等国家战略。积极参加西博会、中外知名企业四川行、川商发展大会等重大展会和投资促进活动，深化区域、企地、校地合作，推动州内重点企业与东盟等国家开展贸易投资合作，打造供港、供澳等水果蔬菜基地。加快建设西昌青山机场航空开放口岸。推进贸易创新发展，力争实现外贸总额4亿元以上。抓好招商引资项目库和管理平台建设，完善招商引资政策，强化招引项目落地服务，力争引进到位州外资金500亿元。
加快新型城镇化建设。着力构建以西昌为核心，会理、昭觉、越西、盐源4个区域中心城市为支撑，其他县城为骨干，中心镇、重点镇、特色小镇为基础的新型城镇化体系，打造高品质生活宜居地，新增城镇建成区5.2平方公里，常住人口城镇化率提高1个百分点。加快新城建设和老城改造提升，新改造城镇老旧小区155个。因地制宜建设地下综合管廊，完善城镇服务功能。实施做大做强中心镇行动，争创一批省级百强中心镇和小城镇，推动乡镇组团化、建制村社区化发展。加快城乡基础设施一体化，构建县域统筹规划布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系。
第四，强力推进全面改革创新。更好发挥改革牵引和创新引领作用，坚持问题导向，强化系统集成，推动改革创新与经济运行深度融合、高效联动。
强化创新驱动发展。召开科技创新大会。深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，新增高新技术企业6家、备案科技型中小企业90家，实现高新技术产业主营业务收入270亿元以上，全社会研发支出达5亿元以上，综合科技创新水平指数达51以上。支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体，新建省级科技创新平台2个以上。深入推进大众创业万众创新。深化千名英才•智汇凉山引才行动，开展科研攻关项目揭榜挂帅制、科技创新券试点，充分激发创新创造活力。
深化重点领域改革。推进要素市场化配置，加快亩均论英雄、建设用地增减挂钩改革，深化公共资源交易领域改革。推进财税体制改革，强化对重大战略任务的财力保障。大力发展多层次资本市场，加强重点企业上市培育。稳妥推进农村商业银行改革。扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革后半篇文章。稳妥推进会理设市工作。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，有序推进西昌农村宅基地制度改革试点。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿流转。深化农村公路管养体制改革、供销合作社综合改革。强化依法管统治统，推进统计现代化改革。
推进重大平台改革创新。构建统一高效的政务服务平台，实施数字政府三年行动计划，聚焦连、通、办问题打破信息孤岛，归并优化政务服务便民热线，推进政务数据共享，努力实现利企便民最大化。构建统一高效的大凉山电商综合服务平台，推进电子商务与邮政快递物流协同融合发展，支持本土重点电商平台发展壮大，链接重点企业电商店铺，努力实现凉山产品卖全国。构建统一高效的电力消纳平台，依托全省水电消纳产业示范区试点建设，深化电力体制改革，放宽市场化电力交易准入，打造发供用三方共建共享的水电消纳体系。构建统一高效的应急指挥平台，搭建集多部门、多功能于一体的应急指挥大数据平台，打造决策科学、协调一致、反应迅速的应急指挥体系。
充分激发市场主体活力。实施国企改革三年行动，优化调整国有资本布局，加快完善以管资本为主的国有资产监管体制，健全市场化薪酬分配机制，完成22户僵尸企业市场出清，继续推进三供一业移交，稳妥推进国有企业混合所有制改革，加快推进国有金融资本、党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。实施民营企业雁阵五年培育、民营企业家梯队培育计划，开展县域民营经济发展示范试点，全面落实惠企稳企政策，依法维护民营企业和企业家合法权益，促进民营经济健康发展，力争新增民营市场主体2万户。完善政企沟通交流机制，提高服务企业规范化便利化水平。加强反垄断和反不正当竞争执法，推动公平竞争审查制度全覆盖，抓好公平竞争审查第三方评估工作。
大力整治优化营商环境。制定落实优化营商环境政策措施，加快政务服务好差评体系建设。支持西昌创建国家营商环境创新试点城市。深入推进放管服改革，实施市场准入负面清单制度，加快一网通办前提下的最多跑一次改革，推进更多一件事一次办，将与群众生产生活密切相关的政务服务事项依法赋予乡镇（街道）办理。全面推行证明事项、涉企经营许可事项告知承诺制，清理规范各类审批事项，继续压减企业开办时间。推广企业投资项目承诺制，实现投资项目全程网办。深化互联网+政务服务，大力推广天府通办川渝通办，基本实现高频政务服务事项跨省通办。加快构建以信用为基础的新型监管机制，建成州工程建设项目全流程监管平台，推进双随机一公开监管全覆盖。深化行业协会、商会和中介机构改革，健全政商交往正负面清单，构建亲清政商关系。
第五，强力推进重大基础设施建设。深化基础设施等重点领域补短板、新型基础设施建设两个三年行动，全面加快现代化基础设施体系建设。
推进交通基础设施大突破。加快建设乐西、德会、宜攀、峨汉、西昭等5条高速公路，完成西香、西宁、禄会高速公路投资人招商，开展雅西高速公路复线、昭觉至普格高速公路招商工作。加快建设g245线会理通安至皎平渡段、g356线布拖段、s469线木里马班邮路等17条国省干线公路。实现成昆铁路扩能工程冕宁至米易段通车。力争宜西攀高铁进入国家铁路十四五规划并达到控制性工程开工条件。力争会东、甘洛机场分别完成立项和选址批复，完成盐源机场选址工作。推进溪洛渡、白鹤滩、乌东德库区翻坝综合运输体系建设，打造金沙江高等级航道。
推进农田水利基础设施大发展。加快建设大桥水库灌区二期工程，以及龙塘、竹寿、马鹿塘、麻柳湾等水库，力争米市、斯穆布约等水库开工建设，加快推进东河、两岔河、杉树堡、波洛、子威、洛嘎莫等水库前期工作，开展引雅济安和矮郎河、书古水库等水利工程前期论证。新建高标准农田36.7万亩以上。
推进能源基础设施大提升。建成雅中至江西特高压直流输电工程、白鹤滩水电站接入四川主网和杨房沟水电站500千伏送出工程，加快建设白鹤滩至江苏特高压直流输电工程，规划布局凉山至成渝等负荷中心电力通道。力争攀枝花—凉山段天然气管道项目核准建设。实施西昌等13个国网供区范围内农配网补强计划，加快10千伏及以下农配网改造升级。科学布局分布式能源、电动汽车智能充放电等基础设施。
推进新型基础设施大提速。新建5g网络基站3000个，实现西昌主城区5g网络全覆盖，加快推进其余县市5g网络建设。建成联通攀西大数据中心，加快建设凉山大数据产业园区，培育引进大数据企业，打造智慧医疗、智慧交通、智慧文旅、普惠金融等数字应用新场景。
第六，强力推进生态建设和环境保护。全面落实主体功能区战略，协同推进减污、降碳、增绿，促进经济社会发展全面绿色转型。
统筹国土空间开发与保护。全面落实国家国土空间规划纲要，完成国土空间及生态修复规划编制，建成国土空间信息平台，完善规划法规政策体系，严格审批管理，强化监督实施，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。全力推进土地综合整治，抓好会理国家级全域土地综合整治试点等项目，力争获得增减挂钩节余指标1.2万亩、占补平衡指标3万亩，实现指标交易收益15亿元以上。做好自然资源权籍调查登记，完成脱贫群众安置住房不动产登记。
深入打好污染防治攻坚战。全面实施巩固提升污染防治攻坚战成果三年行动计划，推动环境质量持续改善。全面实行排污许可制，开展重点园区废气治理，抓好扬尘、汽车尾气等污染治理。深入落实河（湖）长制，加强入河排污口监管整治，启动实施新一轮城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年行动，推进集中式饮用水水源地规范化建设。抓好危险废物、医疗废物收集处理，加快会东农田土壤重金属污染治理、西昌和会东垃圾焚烧发电厂等项目建设，健全城乡生活垃圾收转运体系。抓好中央省环保督察及回头看反馈问题、长江经济带生态环境问题整改销号，做好迎接第二轮中央生态环境保护督察准备工作。
加强生态系统保护和修复。统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，加快创建国家、省级生态文明建设示范县和两山实践创新基地。实施高质量国土绿化行动，抓好泸山生态修复、盐源国家储备林试点等项目建设，完成营造林52万亩。深入落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护工程，深化小水电专项整治。抓好自然保护地建设，创建一批森林城市、森林小镇、森林人家。加强跨区域、跨流域生态保护合作，开展协同立法和联合执法。加强领导干部自然资源资产离任审计。
加快推动绿色低碳发展。制定实施二氧化碳排放达峰行动方案，强化能源消费总量和强度双控，推动用能权、碳排放权有偿使用和交易，严控高耗能、高污染行业增长，坚决抑制过剩产能扩张。实施节能减排重点工程和循环发展引领行动，加强排污企业整治，推进电能替代、清洁替代工作。抓好产业园区绿色化、循环化改造，全面推进清洁生产。积极推行垃圾分类和减量化、资源化，加快建设废旧物资循环利用体系。支持发展装配式建筑，提高绿色建筑比例。建立公共机构节能管理一体化平台，深入推进绿色创建活动，开展粮食节约行动，建设节约型机关、节约型社会。
第七，强力推进更高水平的安全发展。全面落实总体国家安全观，持续提升安全发展能力，建设更高水平的平安凉山。
毫不放松开展常态化疫情防控。严格落实四方责任、五有一网格要求，持续抓好外防输入、内防反弹工作，加强常态化精准防控和局部应急处置，确保不出现规模性输入和反弹。加强哨点建设，提高监测预警的灵敏度和可靠性。强化人物同防、多病共防，大力推广使用四川天府健康通，完善重点人员全流程闭环管理机制，健全冷链物流运输疫情防控机制，加强重点时段、重点场所疫情防控。加快核酸检测能力建设，确保所有二级以上综合医院具备核酸检测能力。深入开展爱国卫生运动，织密公共卫生防护网。有序推进新冠病毒疫苗接种工作。
毫不放松抓好森林草原防灭火工作。坚持铁心布置、铁面检查、铁腕执法，全面施行《凉山州森林草原防灭火条例》，深入开展森林草原防灭火专项整治，全面筑牢两条底线，坚决打赢森林草原防灭火攻坚战和翻身仗。常态化开展五周五缘可燃物清理，加强输配电设施等隐患排查整治。严格执行防火令，加大违规用火管控巡查。科学有序建设防火通道等基础设施，加强水泵、水带等配备装备，提高以水灭火能力。理顺完善三联机制指挥体系、四级联动响应体系、上战撤守扑救体系，提高科学指挥、安全扑救能力。
毫不放松抓实防灾减灾。牢固树立防范胜于救灾意识，完善防灾减灾救灾工作机制和责任体系。全面加强防震减灾救灾工作，强化地震监测预测预警，开展地震安全性评价抗震设防专项检查，加强应急联动演练，尽最大努力减轻地震可能造成的损害。启动实施地质灾害全域综合整治三年行动计划，抓好西昌大草坝沟泥石流综合防治等17个地灾治理项目。开展水旱灾害风险普查，实施安宁河及西昌拖琅河、会理城河、木里苏达河、盐源河等中小河流防洪治理工程，完成冕宁大马乌沟和马尿河水毁修复工程建设，推进喜德深沟、盐源清水沟、木里贾尔沟等山洪沟治理，抓好马湖、马棚子、秧发等病险水库除险加固。完善落实六级监测预警体系，推进重点区域、重点部位巡查常态化制度化，支持引导社区居民和社会力量广泛参与灾害隐患排查治理。
毫不放松加强安全监管。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动。突出抓好2个专题、13个重点行业领域专项整治，加强煤矿及非煤矿山、建筑施工、交通运输、危化品等重点行业领域安全监管，严厉打击各类非法违法生产经营和建设行为，深入排查整治安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。筹建大型应急物资储备基地，建强应急救援力量体系。完善应急管理体制，强化社会协同应对能力建设，构建应急管理全面参与格局。健全公共安全隐患排查和预防控制机制，全面加强食品药品安全监管。
毫不放松维护社会和谐稳定。健全社会稳定风险评估机制，强化社会稳定风险管控。坚持和发展新时代枫桥经验，建立调解+多元解纷机制，深化综治中心建设运用，强化源头治理和网格化服务管理。实施信访六大攻坚行动，有效化解信访问题。深入推进雪亮工程天网工程，提升平安建设智能化水平。加强反分维稳、反恐防暴、反邪教等工作，构建扫黑除恶长效常治机制。严厉打击网络违法犯罪，维护网络安全。依法打击非法金融活动，防范化解地方法人金融机构、政府和重点企业债务风险。在审慎监管前提下推进金融创新，防止资本无序扩张。发挥群团组织、社会组织作用，支持工会、共青团、妇联、科协、文联、红十字会等广泛参与社会治理。深化民族团结进步创建，不断铸牢中华民族共同体意识。积极引导宗教与社会主义社会相适应。
第八，强力推进民生改善和社会事业发展。坚持以人民为中心，努力办好民生事业，更好满足人民群众对美好生活的新期待。
加快建设高质量教育体系。深入推进学前教育普及普惠发展，优化学前教育资源配置，大力改善一乡一园一村一幼办学条件，提升学前学普行动质量，支持社会力量办园，确保普惠性幼儿园覆盖率达85%。深入推进义务教育均衡发展，新改扩建寄宿制学校50所，健全控辍保学长效机制，实现县域内义务教育基本均衡并逐步向优质均衡发展。深入推进普通高中多样化特色发展，深化高中办学体制培养模式和育人方式改革，基本普及高中阶段教育。深入推进职业教育融合发展，开工建设凉山医疗教育园区，深化产教融合、校企合作，提高职业教育的认可度和影响力。深入推进高等教育内涵式发展，支持西昌学院创建高水平应用型大学，进一步办好西昌民族幼儿师范高等专科学校，加快建设凉山医学高等专科学校。继续办好特殊教育和继续教育。实施教育信息化2.0行动计划，提高教育信息化水平。实施名师名校引育工程，着力打造一批区域品牌学校。加强教师队伍建设，全面落实关心关爱教师政策待遇。
全面推进卫生健康体系建设。加快实施健康凉山行动，为群众提供全方位全周期健康服务。支持重点医院与国内知名医院合作共建医疗联盟，优化互联网+医疗健康便民服务，加快构建覆盖全州的远程分级诊疗体系，提高诊疗质量和水平。抓好凉山医学高等专科学校附属医院、州中西医结合医院二期、州二医院改扩建、州妇女儿童医院等重点项目建设，加快建设凉山区域医疗中心，推进乡镇卫生院标准化、村卫生室示范建设。加快补齐公共卫生服务短板，建成1+8重大疾病公共卫生医疗救治中心，新建其余8个县级传染病救治中心，加快推进免疫规划专项攻坚，提升妇女儿童、老年人和慢性病患者等重点人群健康保障水平。加大医疗卫生人才招引力度，大力培养本土人才。加快构建中医药服务体系，推进中医药全产业链发展，加强彝医、藏医药保护和传承发展，培育道地大凉山药材品牌，打造攀西中医药健康旅游发展区。支持和规范社会办医。举办凉山州第六届运动会暨民运会、第二届残疾人运动会，推进州老年人体育活动中心建设，支持民营资本投资体育产业。
持续强化就业和社会保障。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系，确保城镇新增就业1.7万人以上。实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划，引导高校毕业生灵活就业创业。实施普惠+特惠优待政策，支持退役军人就业创业。落实企业稳岗扩岗专项支持计划，做好重点企业用工服务保障。加强农民工服务保障，转移输出农村剩余劳动力132.5万人以上，保障农民工工资足额发放。强化残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶，促进失业人员再就业。深入实施全民参保计划，健全多层次社会保障体系，完善工伤保险制度体系。建立健全职工门诊共济保障机制，完善短缺药品保供稳价机制，加大高值医用耗材集中采购力度，明显降低患者医药负担。规范高龄津贴发放管理工作。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加快保障性租赁住房建设。筹建州老年福利综合体，推动公共基础设施和公共场所适老化改造。加强无障碍环境建设，提升残疾康复服务质量。畅通社会救助渠道，确保困难群众求助有门、受助及时。加强退役军人服务管理。
大力推进文化繁荣发展。坚持以社会主义核心价值观为引领，加快建设文化强州。办好庆祝中国共产党成立100周年系列活动。抓好新时代文明实践中心（所、站）建设，加强新时代公民道德建设和爱国主义教育，深化群众性精神文明创建活动。继续推进公共文化服务场所免费开放，深入实施四下乡文化进万家等文化惠民工程，推进城乡公共文化服务体系一体建设。抓好乌东德、白鹤滩水电站淹没区文物抢救发掘和搬迁保护工作，加强红色革命文物保护利用。鼓励文艺精品创作，编写出版省级非遗项目《勒俄特依》。推动传统美食、表演艺术等项目向园区聚集转化，壮大国家文化产业示范基地。提升重大品牌活动影响力，打造中国民族音乐之都东方狂欢节戏剧的香格里拉等文化新名片。
第九，强力推进服务型政府建设。聚焦提升政府治理能力，增强政府公信力和执行力，加快建设人民满意的服务型政府。
全面加强廉政建设。深入落实全面从严治党要求，严格履行党风廉政建设责任制，强化一岗双责，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。深入开展工程招投标、建筑企业资质审批、财政投资评审、社保医保、涉农惠农补贴等行业领域突出问题系统治理，严肃查处小官巨贪等群众身边的腐败问题，持续整治漠视侵害群众利益问题。加强重点领域和关键环节制度建设，强化行政权力运行监督制约，营造风清气正的良好政治生态。
全面加强作风建设。继续弘扬伟大的抗疫斗争和脱贫攻坚精神，甘当为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。大兴学习之风，加快知识更新，强化实践锻炼，提升专业能力，努力成为贯彻新发展理念、构建新发展格局的行家里手。大兴实干之风，认真贯彻施行《政府督查工作条例》，靶向纠治形式主义、官僚主义，坚决查处庸政懒政怠政行为，切实为基层减负、为实干撑腰、向发展聚力。大兴节俭之风，锲而不舍落实中央八项规定精神、省州十项规定及其实施细则和州委八条禁令，加强财政资金管理，打好行政开支的铁算盘，把每一笔钱都用在刀刃上，勤俭办一切事业，用政府的紧日子换来群众的好日子。
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市政府2024年工作报告篇3
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史，总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述清晰，提出的方针、措施切实可行，充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。
报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。
二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。
三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。
五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出了存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，是勇气、责任、负责的政府。
在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生和作风是。
后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展
?报告》提出的四大一高战略，打造创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念
报告中提到改善民生，如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活
密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把围绕提升能力，加强政府自身建设也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家!
市政府2024年工作报告篇4
?政府工作报告》立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲十一五期间取得的巨大成就，充分显现了我区十二五期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。
第一，这是一个添动力的好报告。报告对十一五及2014年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了十一五期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为十二五工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，1
抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出十二五期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把解民忧、谋民利、保民安、促民和作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。
要完成《政府工作报告》提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快基础设施建设步伐，努力克服资源性瓶颈制约，促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。《政府工作报告》提出十二五要着力统筹城乡发展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和
招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作三分编制七分管理，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划随意调、随意改的现象，保证规划的严肃性、原则性。
市政府2024年工作报告篇5
十四五规划总体要求和2035年远景目标、2050年远景展望
（一）十四五时期经济社会发展的指导思想
（二）十四五时期发展目标和主要任务
力争到2025年，全国重要的经济、科技、金融、文创、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽城市核心功能迈上新台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本建成践行新发展理念的公园城市示范区。努力建设以创新为新动能的高质量发展先行区、以协调为新形态的融合性发展先行区、以绿色为新优势的可持续发展先行区、以开放为新引擎的双循环发展先行区、以共享为新局面的人本化发展先行区。
重点抓好十个方面工作：一是强化极核引领和主干带动，推动成渝地区双城经济圈建设。二是打造国内大循环战略腹地，建设国内国际双循环门户枢纽。三是深化经济地理重塑，提升城市综合承载能力。四是大力提升科技创新策源能力，打造高质量发展动能引擎。五是持续深化经济组织方式转变，构筑产业竞争比较优势。六是纵深推进重点领域改革，激发高质量发展蓬勃动力。七是着力提升城市发展软实力，塑造天府文化独特魅力。八是持续推动绿色可持续发展，打造美丽中国建设新典范。九是全力打造高品质宜居地，彰显城市幸福美好生活价值。十是全面完善城市治理体系，提升城市治理现代化水平。
（三）2035年远景目标和2050年远景展望
到2035年，高水平实现社会主义现代化，创新型城市建设进入世界先进城市行列，成为美丽中国建设实践范例，世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平，共同富裕走在全国前列，超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源，全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
到2050年，建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板，全面建成社会主义现代化新天府，成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。
市政府2024年工作报告篇6
中共长沙市岳麓区委：
根据《中共长沙市岳麓区委办公室关于开展党委(党组、工委)向区委报告工作(试行)的通知》岳办〔2017〕16号要求，现将2016年有关工作报告如下：
一、开展两学一做学习教育情况
精心组织安排，确保有效推进。局党组高度重视两学一做学习教育活动，按照各级党委的统一部署，加强组织领导，精心安排实施，成立活动领导小组，确保活动从严从实开展。紧紧围绕学党章党规、学系列讲话，做合格党员主题，认真学习，党组书记带头讲党课，领导班子成员带头讨论发言，形成了以上率下、上行下效的良好局面。严肃党内生活，用心查摆问题。认真抓好四个专题学习活动，通过专题学习讨论，深入群众座谈、走基层调研等方式，对查摆出的班子集体问题和党员干部个人问题逐条制定整改措施，并切实整改到位。局领导班子成员带头深入联系单位，精心授课，认真听取意见建议。切实改进作风，服务水务发展。在全体党员干部的共同努力下，教育学习活动取得明显成效，党性修养进一步提升，党内民主进一步健全;党员干部求真务实、真抓实干的氛围更加浓厚，形成了齐心协力干工作、鼓足干劲创佳绩的良好局面。全区小农水建设、防洪达标工程、户表改造工程、河道管理、水环境治理等工作取得了优异成绩。
二、履行政治领导责任，开展理论武装和思想政治工作，学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省市委和区委的决策部署等情况
三、讨论和决定本单位的重大问题等情况
局党组班子坚持工作讲原则，办事讲程序，对重大问题集体讨论决定，不搞个人说了算。严格坚持民主集中制原则，局党组按照分工明确、团结务实、敢于担当要求，对班子成员进行合理分工，坚持一切重大问题、重大事项由集体研究决定，提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。2016年局党组多次召开会议研究，通过民主讨论，广泛征求基层工作人员意见，提拔了1名中层骨干，保障了防汛抗旱、水利项目建设、户表改造等各项工作的顺利推进。
五、贯彻党管干部原则、加强干部队伍建设情况
提高效能建设。局党组高度重视三服务一线驻村值班、防汛值班、请销假等机关作风效能建设工作，在全局范围内开展了岗位效能自查自纠活动。局党组召开专题岗位效能自查点评会，对干部自查情况进行点评，并及时针对具体情况具体问题进行约谈和教育提醒，经过教育和引导，端正了工作态度，提高了工作效率，实现了水务干部作风明显改进，服务质量显著提升，机关作风效能建设有了很大提升，干事创业氛围的正气得到进一步增强。带头廉洁自律。局党组班子成员从自身做起，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求。带头深入基层接地气，了解实际，商讨对策和解决措施;带头严格遵守水利工程招投标和工程建设有关规定，坚持民主决策，按规程办事;严格履行三重一大党组议决制度，坚持重大事项报告，党务政务公开，自觉接受社会各界监督。落实一岗双责。局党组把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作之中，坚持做到五个一：领导干部每年亲自上一次廉政课;年中听取一次局党支部的党风廉政建设汇报;对局属各单位进行一次党风廉政建设检查;并与各班子成员进行一次廉政谈话，同时每人撰写了一份述廉述责报告。
六、履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任情况
七、领导本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作等情况
八、加强班子自身建设，严肃党内政治生活，落实中央、省市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况
加强班子建设，严肃党内生活。局党组高度重视班子建设，主要领导以身作则，带头维护团结，发扬民主，班子成员坚持从大局出发，自觉维护中央和省、市、区委权威，坚决服从上级决定，确保政令畅通，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。在事关全局的重大问题决策上，主要领导事前广泛征求意见，对班子成员广开言路、大胆放权，充分发挥民主，班子成员积极建言献策，讲真话，讲实话，确保班子决策的正确性、科学性、合理性。狠抓建章立制，健全长效机制。不断巩固和扩大两学一做学习活动成果，对遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和严控文山会海、科学选人用人、勤俭节约、维护群众切身利益等方面完善制度规定，加强对二级机构干部职工作风纪律、工作纪律和财经纪律的制度完善，并严格监督执行，进一步健全了反四风、改作风的常态长效制度。优化行业管理，提升服务水平。加强行业动态信息公开力度，倡导全社会共同关注水务，保护水环境;在局网站开辟专栏，定期发布工作动态、项目推进、防汛抗旱、水务执法等情况;深入开展三服务一线工作，重点解决了一批群众反映强烈的水利热点难点问题。认真落实区委一推行四公开、结对帮扶等活动，7位领导干部联系困难群众30户，帮助解决各类实际问题50余个，推进了群众工作更实、更细、更贴心。
九、存在的问题和努力方向
在看到成绩的同时，我们还应清醒地认识到工作中存在的不足和差距。存在的主要问题有：学习型班子建设还需要进一步加强，思想政治工作还有待于进一步提高;水利系统干部的整体素质和业务技能要有待提升;反腐倡廉教育的形式相比单一，具体监督措施不够周密;领导干部工作上闯劲不够，求稳现象普遍。
下一步，我局党组将从以下几个方面努力：
一是进一步加强政治理论学习，提高班子成员的思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。
二是进一步加强班子自身建设，提高班子履行职能职责的能力水平。要切实履行好班子的职能职责，带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性，让干部敢于担当，职工勇于作为。要努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体，以新的精神状态、新的工作作风、新的形象，推动新的发展。
三是进一步围绕中心抓重点，提高班子成员完成重大任务的责任精神。以完成中心任务为重点，集中力量抓大事、办实事、干成事，围绕中心，突出重点，集中力量，攻坚克难，确保年度目标任务的全面完成。
四是进一步坚持严格自律，提高班子成员反腐倡廉的风险意识。坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。严格按各项管理制度办事，要求干部做到的自己必须率先做到，认真落实党风廉政建设的有关规定和责任制，管好自己，管好下属，确保清正廉洁。
市政府2024年工作报告篇7
小企业贷款扶持力度，尤其是加强对块状经济的金融支持，促进经济转型升级；二是加强职业教育工作，培养实用型、技工型人才，解决企业用工难，促进企业转型升级；三是加强全民健身工作。
应明强代表：作为农村代表，我更关注新农村建设问题。目前，新农村建设中星级创建工作资金补助实行一刀切，不按照人口、自然村数量来衡量，建议市政府在星级创建工作资金补助中充分考量各村人口、规模等因素，实行分类补助。
项智东同志：报告客观实在，目标明确，振奋人心。对照报告，梅城镇有16个方面的工作任务，今年要着重突出马目—南峰高新技术产业园和梅城新城两大平台建设，全力推进建业有机和格林香化搬迁、梅城大坝改造、玉泉寺改建、市民服务中心五大项目建设，加快促进梅城经济社会发展。
夏喜生代表：报告中，工作任务数字化、项目化，一目了然，可操作性强。今年，大洋镇将突出发展和民生两大主题，着力推进大洋化工、新化化工两大龙头企业和农民饮用水及农村住房改造等项目建设。建议加快启动建设白章线洋溪至大洋段改建工程，提高梅城至大洋运输承载能力；做好化工产业提升发展规划升格升级，增强化工产业项目可报批性；着手考虑大洋小化工企业整合提升问题，确保大洋化工产业稳定健康发展。
王来生代表：建议尽快成立涉及杭黄铁路工程建设工作指挥部，明确组织机构和牵头部门，向上沟通尽快明确杭黄铁路工程站址、沿线和红线范围，以便更好地开展工作；尽快出台全市农村住房改造实施意见和相关政策；通过编制控规、详规明确杨村桥发展方向、定位和空间布局；加强与上级相关部门沟通和联系，争取新一轮土地利用规划修编及早报批下来，为大项目审批赢得时间。
陈阳贵代表：一是由规划部门牵头，组织对全市各类规划进行梳理与整合，对一些不符合现状和未来趋势的规划进行修正，避免规划相互打架，强化规划衔接；二是要妥善解决化学固体废弃物处理问题；三是尽快启动建设白章线洋溪至大洋段改建工程。
许望秋代表：一是乡镇征地拆迁工作要做细、做实、做好，尤其要千方百计做好被征迁户的生活保障问题。二是农村查违拆旧是新农村建设的重要内容，对改善农村环境很有必要，但更要消灭各类违法违章建筑产生的源头，比如在住房审批等环节及早进行把关。三是当前各类会议较多，不利于各级抓发展、抓落实，建议要精减会议。
高敬红代表：希望政府加快饮用水工程向南线延伸的步伐，尽早让寿昌人民喝上放心水。寿昌省级经济开发区的扩容是一件可喜的事情，也是寿昌发展的一个大机遇，希望能切实解决好被拆迁农民的住房问题。上世纪九十年代，我市放开了一批蓝印户口，但他们交了钱变成居民身份后，长期处于农村和社区无人管辖的中间地带，甚至无法享受到公民的选举权和被选举权，希望政府关注这一特殊的群体。
翁火根代表：随着经济社会的发展，外来投资者和务工人员逐步增加，要更加注重他们子女的读书问题，适当减免相关费用，让他们降低读书成本，做到人人有书读。
陈佩中代表：今年《政府工作报告》中提出的十件民生实事中，第一件就是要完成农村劳动力培训2.1万人。目前的农村劳动力培训都是由成校承担的，由于缺乏对农村劳动力培训的有效监管，培训的时间和效果出现了偷工减料现象，希望有关部门加强对培训过程的监管，把好事办好。
王军代表：政府对民间的古建筑和文化非常重视，现在各地农村有很多古建筑因为年久失修，处于病危状态，一般村民对是拆是留的界限很难把握，希望有关部门能够帮助村里加以甄别，重视农村历史文化建筑的综合保护工作，防止这些历史文化载体因年久失修而变成危房，带来安全隐患的同时，也造成历史文化的流失。
俞伟同志：《政府工作报告》中具体涉及到大同的内容比较多，十大工业项目和十大农业项目中各有两个项目涉及大同，这充分体现了市里对大同的关心、关注与支持，作为大同镇政府，围绕工作报告要求，抓贯彻抓落实是重中之重。大同镇将根据总体要求，实施项目带动战略，近期将对镇里制定的项目进行论证与补充，进一步明确举措，将项目落到实处。
邹建红代表：在城乡一体化和新农村建设上，希望市里能够加大投入力度。特别是对没有收入来源的村，要加大扶持力度。
毛义洪代表：现在生产、生活污水排入溪河的量在加大，由于集镇污水处理设施不完善，加上乱捕杀鱼虾的现象严重，破坏了河流原有的自净能力，使得河流污染严重，希望有关部门制定相关政策，加强巡防，加大打击力度。
项建平代表：大同发展，道路是最迫切需要解决的问题，比如，大同至上马段道路，路基只有6米，不仅影响了经济发展，连群众出行都受到了制约。另外，大同地区的主要资源是碳酸钙，储量很大，产业发展的潜力也很大，但该产业最大的问题是亟需进行升级。对此我有三点想法：一是要在培育碳酸钙龙头企业上加大力度，培育龙头企业；二是希望政府组建碳酸钙检测中心，并牵头加强技术合作与交流的联系；三是在人才问题上，制定更加有利的政策。
市政府2024年工作报告篇8
（一）坚持抓早抓实抓细，全力以赴抗击新冠肺炎疫情。始终坚持人民至上、生命至上，第一时间扛起责任、担当担压，紧紧依靠人民群众，迅速打响疫情防控的总体战、阻击战，仅用11天完成3轮全覆盖排查，57天将本土病例清零，36天实现全部规上工业企业复工。严密筑牢外防输入防线。在机场、火车站、汽车站等严防死守，加强入境人员全流程闭环管理，服务管理入境人员11.3万人，其中排查出确诊病例296人、无症状感染者194人。强化人物同防，全面排查进口货物，重点监测消杀冷链环境，坚决守住国门、看好家门。着力夯实内防反弹基础。深入开展疫情防控十项基础工作大体检，强化重点场所、重点人群防控，设置35家定点医疗机构无条件收治所有确诊和疑似病例，组建专家团队一人一案科学救治。快速反应、精准施策，及时有效控制了郫都区突发疫情。启动重点人群疫苗接种，核酸日检测能力达37万人份。千方百计稳定经济社会运行。及时出台兑现恢复经济秩序、扶持小微企业等政策措施，新增减税降费643.59亿元，发放失业补助金26.42亿元。发布全国首个疫后新消费地图，实施成都新消费·用券更实惠促消费活动，财政补贴资金4.89亿元，拉动消费超350亿元。开展送政策、帮企业、送服务、解难题专项行动，组织万余名企业服务专员下沉解决问题1.5万余个，帮助企业渡过难关，是全国复工复产复市最早、秩序活力恢复最好的城市之一。
（二）聚焦聚力国家战略，成渝地区双城经济圈加快建设。公园城市示范区建设不断深化。规划建设青山绿道蓝网，首批76个公园城市示范片区建设全面启动，百个公园示范工程有序推进，龙泉山城市森林公园生态保护修复稳步推进，新增绿地面积2004万平方米，保护修复川西林盘204个，成功举办第二届公园城市论坛，雪山下的公园城市成为城市新名片。开展长江经济带生态环境问题集中排查整治，全市天然水域实施全面禁捕，锦江黄龙溪断面水质全年达到Ⅲ类，空气质量优良天数280天。重点流域水环境、重点区域大气质量明显改善，获国务院通报表扬。两区一城协同发展。编制完成四川天府新区、成都东部新区国土空间总体规划。四川天府新区新开工项目117个、总投资1240亿元，天府总部商务区提速建设，天府国际会议中心基本建成。成都东部新区正式获批，九大片区综合开发全面启动，实施基础设施和重大功能项目127个、总投资1923.5亿元。制定西部（成都）科学城发展战略规划，优化形成一核四区功能布局。成德眉资同城化走深走实。积极推进464个三区三带产业协作项目，完成投资1088亿元。铁路公交化运营成效明显，市域铁路成资s3线和14条城际断头路开工建设。实现55项政务服务事项同城办理。成渝融合深度推进。贯彻落实川渝党政联席会议部署，编制推动成渝全面深化合作工作方案，围绕共同打造内陆开放门户、共建科技创新中心等签署合作协议75项，236个重大合作项目加快推进。成达万高铁开工建设，成渝实现高铁1小时直达、公交轨道一码通乘。
（三）深化产业功能区建设，经济发展动能持续增强。集聚效应更加突出。开展产业功能区法定机构改革试点，增强14个产业生态圈和66个产业功能区的辐射作用，新引进产业化项目97.63%落户产业功能区。招大引强成效明显。聚焦高能级重大项目，集中开展项目招引攻坚行动，引进重大产业化项目338个、总投资6855.91亿元，其中百亿级重大项目20个。工业经济稳中有进。深入实施工业稳链补链行动，攻克产业链核心技术100余项，研发产业补链创新产品80余个。软件和信息服务、成德高端能源装备入选国家先进制造业集群，30户工业龙头企业产值增长5.1%，规上工业增加值增长5%。现代服务业持续向好。制定生产性服务业发展总体规划，科技服务、信息服务等生产性服务业快速发展。获批金融科技创新监管试点，法定数字货币试点工作居全国前列，新增上市（过会）企业19家、居中西部第1位，金融业增加值2114.8亿元、增长7.7%。实施新消费引领的提振内需行动，加快建设42个高品质商圈，新落户首店386家，宽窄巷子被评为首批全国示范步行街，建成开放猛追湾、枣子巷等特色商业街区。都市现代农业稳步发展。深入实施乡村振兴战略，建成高标准农田25.1万亩，粮食面积和产量稳定增长，完成地产生猪出栏目标任务，米袋子菜篮子保障能力进一步提升。全面完成农村集体产权制度改革整市试点。新经济新动能不断增强。常态化举办场景营城产品赋能squo;双千squo;发布会，举办2020成都全球创新创业交易会暨首届国际区块链产业博览会，城市机会清单入选全国深化放管服改革优化营商环境十大典型经验做法，新经济企业净增7.1万家。
（四）高标准推进三城三都建设，大运会筹备有力有序。成都博物馆、建川博物馆获评国家一级博物馆，成都音乐坊、文殊坊等天府锦城八街九坊十景建设持续推进，举办第六届中国诗歌节、第七届成都创意周，成功申办2021年世界青年羽毛球锦标赛、2024年世界园艺博览会、2024年汤姆斯杯暨尤伯杯世界羽毛球团体锦标赛。全力筹办大运会。成立成都大运会执委会，组建专家咨询委员会。49处场馆设施中，高新体育中心等21处完工、东安湖体育公园等28处如期推进，大运村全部新建单体建筑基本建成。竞赛组织全面推进。发布大运会竞赛总日程，组建14个赛区委员会和40个场馆中心核心管理团队，推进赛事运行指挥系统建设，122个国家和地区代表团报名参赛。举办倒计时一周年等重大活动，有序筹备开闭幕式，形成火炬传递方案，启动火炬手、护跑手选拔。赛事氛围日益浓厚。发布大运会机会清单，8家世界500强企业签署赞助合作协议。开通运营大运官网、大运频道等宣传平台，完成首批专业人才社会招聘和高校骨干志愿者招募，城市志愿者注册人数超67万，市民积极踊跃参与爱成都·迎大运系列活动。
（五）深入推进改革创新，发展活力竞相释放。创新能力快速提升。入选科创中国试点城市，国家川藏铁路技术创新中心在蓉注册，成都超算中心投入运营，中科院成都科学研究中心等重大创新平台加快建设，全社会研发投入预计增长10%，净增国家高新技术企业1971家、增长47.5%。五项制度改革持续深化。创新产业科研用地差异化供给模式，全面开展零基预算改革，启动实施国企改革三年行动，组建重大产业化项目投资基金、中西部首家市级再担保公司，成都农商行股权实现市内国有控股，市属国企营业收入、利润总额分别增长19%、23%。营商环境更加优化。出台实施国际化营商环境3.0版政策，工程建设项目审批事项减少36.5%，公共资源交易向智慧化升级，新登记市场主体61.8万户、增长15.6%，连续获评中国国际化营商环境建设标杆城市。民营经济健康发展。强化民营企业全生命周期服务，积极化解民营企业历史遗留问题，实施民营企业梯度培育，35家民营企业成为国家专精特新小巨人企业，8家民营企业进入中国民营企业500强。
（六）全面深化对外开放，国际门户枢纽加快形成。对外通道强势拓展。天府国际机场开展校飞，双流国际机场跃居全球最繁忙机场第8位。新开通6条国际定期直飞客货运航线，国际定期直飞全货机航线达10条。获批中欧班列集结中心和铁路运邮试点，开行国际班列4317列、增长35.5%。平台载体乘势升级。成都国际铁路港经开区获批设立省级经开区。获批首批国家级进口贸易促进创新示范区、国家数字服务出口基地。高新西园综合保税区、国际铁路港综合保税区封关运营。对外经贸逆势上扬。外贸进出口总额达7154.2亿元、增长22.4%，增速居副省级城市第2位，新设外商投资企业699家、增长20.9%，在蓉世界500强企业新增4家。
（七）始终坚持以民为本，民生福祉不断增进。全力稳就业保民生。坚持援企稳岗扩就业并举，在全国率先出台灵活从业人员服务管理办法，实施促进就业专项行动、高校毕业生就业创业十条措施，城镇登记失业率3.03%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%、8.5%。加强困难群体援助帮扶，5.79万名符合条件的贫困人员实现应保尽保。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，高标准开展对口帮扶工作，实施援建项目361个、投入资金4.56亿元。全力补短板强弱项。新增公办中小学、幼儿园学位13万个，公办园学位占比达50%。成立成都市预防医学研究院，与中国医学科学院合作共建新发突发传染病防治工作站，新增三甲医院5家，新配置救护车117辆。健全养老服务体系，深化长期照护保险试点，新增普惠养老床位2000张。开展各类群众文化活动9万余场。建成3308个退役军人服务中心（站）。菜篮子保供中心等民生项目加快建设。全力强功能提品质。开通运营9号线、18号线等5条轨道交通线路，新增运营里程216公里。天府国际机场高速北线和蒲都、德简、成资渝、成宜高速建成通车，五环路启动建设，东西城市轴线、天府大道北延线等骨干基础设施项目加快建设，打通断头路45条。开展城市环境品质提升专项整治，完成60个示范线和示范片区打造。完成中心城区公共服务设施三年攻坚行动，15分钟基本公共服务圈基本形成。推动既有住宅自主增设电梯398台。新筹建人才公寓及配套住房333万平方米。全力防风险化隐患。扎实抓好森林草原防灭火和安全生产专项整治，整合组建市级专业救援队伍54支，有力应对百年一遇的洪灾，全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降10.16%、14.77%，森林火灾次数下降31%。食品药品安全监管持续加强。有序推进金融风险处置，妥善化解政府存量隐性债务。健全诉源治理机制，社会保持和谐稳定。全面完成十大民生实事。
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